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一家多个老人如何照(💻)看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电(😣)（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在(🏦)北京工作多年的傅先生一度将年迈(✳)的父亲(🕢)和岳母从外地接来一起生活，后来(🍲)又将他们(🐟)送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有(🏒)两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶(🐄)段(🤰)，平均每年新增５９６万老年人口(🈳)。居家养老还是社会养老，是(🅰)许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多(📄)，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市(🚽)，截至２０(🐝)１３年底，６０岁及以上老人(🍚)已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身(📯)上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中(📮)需自己负(😔)担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可(🎖)承受，但精神压力可想而知。

另一(🐆)种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老(🤷)”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后(🔲)”的上海白领金霞时常(🦓)苦恼(⏹)，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难(📙)以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名(😙)高龄老(📗)人结对，把志愿服务时间“储(🌦)存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一(⏳)点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学(🚊)研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面(🛹)临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速(☝)增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、(🏜)社会化和市场化机制(🙉)相结合的养老事业发展模式，其核心(♉)在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的(💚)口味做好三餐，然(🐵)后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而(😽)是天(⤴)津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同(🍍)时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中(🐸)心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人(🎒)文关怀、娱乐学民、(🌼)应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开(👬)设了“连锁(🔽)店”，将养老服务延伸到天津各个区(🤚)县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买(🎷)上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立(🎉)“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线(🈶)”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久(😍)久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救(😈)助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１(🍴)３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引(🐰)入了类似的智能居(🆙)家养老服务信息平(🧤)台。老人选择(🎻)的养老(🎱)服(👰)务(😚)、费用、对服务的评价等全(🥁)部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会(🚿)养(💅)老服务(🥃)体系建设的实施意(🦊)见》，要求基本养老(🔽)服务供给向政府(🛍)直接提供与政(🦆)府购买(🈲)服务并(⬆)举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格(🎿)合理的各类养老服务和产品。

调动(📫)社会力量(➰)，化解养老难题

记者了解到，自国(💃)务院去年９月发布《关于加快发展养(💉)老服务业的若干意见》以来，全国许多城市(⬅)加快引入社会组织、企业和个人投资，进一(🏗)步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企(🤢)业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以(😡)老助老”。

以(🍬)浦东潍坊新村街道(🧛)为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服(🚓)务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海(🛤)部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织(👶)运营，并鼓励竞争以提高养(🗣)老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街(🥒)道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天(🖲)津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院）(🗺)，“Ｘ”指以医疗保健、心(📸)理关爱、老年人配餐等进入社(🤗)区的服务项目。这种模式既(🤧)可发(🦃)挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专(🕖)家分(🍐)析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来(👗)了朝(🚍)阳。动员社会力量参与养(💡)老事业，是政府在“保基本、兜底(🛐)线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善(🥥)养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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