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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接(😤)来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要(🌐)照看的家(💘)庭越来越多。

九九重阳(🐍)敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的(👡)消息，我国目前正处于快速(🐕)老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会(🏩)养老，是许多家庭正在讨论的话(🎾)题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄(🐔)化(👃)的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一(🐗)比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥(📩)三名瘫痪老人，照料的重担都落在(📆)黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉(⛰)记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负(🚤)担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入(😣)目前尚可(🐭)承受，但(😤)精神压力可想而知。

另一种普遍的现(🈷)象是，“８０后”陆续步入而立之年，在(🌫)“上有老、下有小”的夹层中，面临(🍖)着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子(🍹)刚送进小学，而我妈身体(😸)不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上(🎆)海白领金(🧘)霞时常苦恼，小两口(🥕)都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将(📕)难以承受。

金霞的父亲(🧟)为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区(🎼)养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来(⬛)自(😀)己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女(🚲)的负担。

华(🚻)东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低(⏯)，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造(📸)“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于(⬅)打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中(👵)，根据(🍝)老两口的口味做好三(🥞)餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津(🎸)市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居(📟)家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居(🌴)家服(✉)务。该“虚(😃)拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养(🆖)老服务延伸到天津各个区县。

在上海(🆖)，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友(🚷)康科技信息有限公司的服务，每年(⛅)斥资约５００多万元(🏛)，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱(❄)热线”，为全区老人购买居家养老服务(➗)。

“热线(🌹)”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了(✉)服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼(🏛)叫中心每天主动致电老人沟通情(🏂)况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救(🍺)助程序。

上海民政局副(🚇)局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普(🔙)陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务(👧)信息平台。老(🐱)人选(🕷)择的养老服务、费用、对服务的(🎀)评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过(🐵)手机ＡＰＰ终端实时(🙆)告知老人家属。

上海今年(💂)上半年发布《关于加快发展养老服务业(💜)推进社会养老服务(🤘)体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转(🍑)变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格(🔢)合理(🎇)的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月(📦)发布(👒)《关于加快发展(🍀)养老服务业的若(📌)干意见》以来，全国许多城市加快(✝)引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老(😂)义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上(🗃)多个社区(🤢)招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新(🔊)村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料(🚓)、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来(💴)，上海部分养老(🚏)院、社区日间照料中心，逐步由政(🍦)府交给社会组织运营，并(🎸)鼓励竞争以提高养老(🤚)服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业(🕹)社会组织运营(🧑)，使养老服务质量进(🚣)一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延(😆)伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护(🌝)养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势(🎲)，又可广泛吸纳社区志(➰)愿者。

专家分析，迅速(✏)增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业(🕣)迎来了朝阳(👪)。动员社会力量参(🕔)与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政(🆒)府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养(🐆)老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发(😛)挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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