《国精产品四区》

《红色通缉》第一集《引领》

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【资料：十九大之后归案(🐉)的“百名红通人员”一组】

新(🥕)闻播报：2017年12月1日，潜逃9年的“百名红通人(🔂)员”周骥阳(🐊)被缉捕归案，意味着“百名红通人员”已经半数到案。

2017年12月6日(⚡)，“百名红通人员”李文革回国投案，到案人数迅速实现从“到半”至“过半”的转变。

2018年1月24日，“百名红(✍)通人(🗾)员”胡玉兴回国投案。

2018年6月20日，“百名红通人员”袁梅回(📻)国投案。

2018年7月28日，“百名红通(🚟)人员”张勇光主动回(📝)国投案并退赃。

2018年12月14日，“百名红通人员”蒋雷回国(Ⓜ)投案，那么这(❌)是第55名归案的“百名红通人(✴)员”。

2018年12月28日，“百名红(🐕)通人员”王清伟回国投案自(🐽)首(♓)，这是第56名归案的“百名红通人员”。

解说词：从2015年中国向全(💪)球公布百名红(🚣)色通缉令人员名单(🍮)以来，外逃(🐁)腐败案件嫌疑人归(😻)案的消息频繁传来。党的(🎣)十九大以来，已经又有8名“百名红通人员”归案。这从一个侧面，显示着全面从严治党永远在路上、反腐败斗争永远在路上的决心。

解说词：党的十九大作出了中国特色社会主义(😤)进入新时代的重大判断。习近平总书记强调：在(🏪)新时代，党要团结带领人民进行伟大(🖊)斗争(🔌)、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

习近平：人民最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的(🕍)最大威胁。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重(🐴)遏制、(🔤)强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，不管腐败分子逃到哪里，都要(🦀)缉拿归案、绳之以法。

解说词：以习近平同志为核心的党中央从党和国家工作(🐠)全(🔴)局出发，把全面从严治党纳入战略布局。在国内正风肃纪、反腐惩贪的同时，海外追逃追赃是反腐败(🏆)工作的另一个重要战场，两个战场同时发力，共同形(🆗)成反腐败的完整链条。各级党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为(😟)指导，牢固树立四个意识，坚定(🔐)四个(🌾)自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导(🚫)，自觉服从服务于反腐败(🚙)工作大局，扎实推进国际追逃追赃工作。2014年以来，截至2018年12月，共从120多个国家和地区追回外逃人员5000多名，其中“百名红通人员”56人，追回赃款100多亿元。

【资料：(🥝)“百名红通”头(🗝)号嫌犯杨秀珠回国投案自首】

解说词：杨秀珠，在“百名(📋)红通人员”中名列榜首；浙江省建设厅原(🏟)副厅长，涉嫌在土地开发、项目推进、建筑面积增(➰)加、配套费减免等(😛)事项上利用职务便利(🕗)收受贿赂，同时涉嫌贪污公款，案发后于2003年4月出逃，历时13年7个月，先后逃亡(🍉)中国香港、新加坡、法国、(🤑)荷兰、意大利、加拿大和美国，最终于2016年11月15日回国投案。

【字幕：浙江省女子监狱】

解说词：2018年，我(🔖)们见到了正在服刑的杨秀珠。当年，她曾经声称“死也要死(🗨)在(🎄)美国”，为什么最终会回国投案(🈵)，让许多人好奇。但这的确是杨秀珠自己反复考量后的选择。

杨秀(♊)珠（“百名红通人员(💎)”1号）：在外(😟)面，这个苦楚，你们在国内的是领受不了的，我们在外面是知道的。逃亡的人抓紧回来，没有必要了。反正一个事情，该认的罪就认。

解说词：如今的杨秀(🤤)珠觉(🎍)得选择外逃是(🐀)个错误(😃)，但当(👬)年她并不是(👝)这样想，而是用尽一切办法，想摆脱追逃的脚步(🍏)。

【字幕：荷兰】

解说词：荷兰，是杨秀珠滞留时间最长的国家。杨秀珠当(👓)年出逃时，在新加坡、加(🏆)拿大、美(📎)国都有亲属，但她却藏身(🥏)在没有任何亲属的荷兰，这给追逃工作组寻找她的去向增加了难度。

郭建强（浙江省公安厅工作人员(🥩)）：她出逃一定有人帮助，有人办理，哪些人可能会帮她，就这么分析来做的。

解说词：当(🥅)时杨秀珠去向不明，工作组分析，有几名华侨商人通过杨秀珠在温州拿过土地，帮助她外逃(🤷)的人可能就在(😪)其中。按照这个(🏆)思(🥈)路摸排下去，果(🐋)然发现是一名项(🆖)目上(🗽)得到过杨秀珠“照(🖤)顾”的华侨，帮助她藏身在荷兰鹿特丹。中国立即提请荷兰协助(👼)拘捕和遣返。2005年6月，荷兰警(🛅)方拘捕了杨秀珠(🥩)，但杨秀珠提出上诉，并申请避难。

黄(✳)光荣（浙江省检察院工作人员）：我们不停地给荷兰警方提供我们的证据，有一些她国内犯罪的一些证据，想督促他们把她给遣返回(🛌)来。

解说词：从2005年到2014年，杨秀珠案件在阿姆斯特丹法院等荷兰多家法院多次审理，但她自己回忆在荷兰的生活，逍遥(⏸)法(🀄)外的日子其实也并不逍遥。过去身为领导干部的她，曾经在中餐馆去做帮工，倒不是生活困难，只是因为孤独寂寞。

杨秀珠：孤独感(🗓)很厉害。倒啤酒，端端碗这都有的。要不然我一个老太婆，在(👊)一个陌生的地方，因为荷兰我没有亲戚，给他们帮帮(🐼)忙，跟他们多讲几句温州话，多讲几句(🤞)中国话，就(😫)是这个意思。

解说词：虽然遣返停滞，但荷兰也始终没有批准(🕺)杨秀珠的避难申请，她(➗)没有合法身份，也被荷兰(🎈)限制出境。杨秀珠就在这种状态下在荷兰(😞)滞留了11年。直到2014年，这种僵局终于被打破，破局(☝)的原因，是中国国际追逃追(🏍)赃工作发生了根本(🐴)变化。

【字幕：十八届中央纪委三次全会】(💞)

解说词：2014年(🏳)1月的十八届中央纪委三次全会，对于追逃追赃工作来说意义重大。习近平总书记发表重(🦍)要讲话，对追逃追赃工作作出了方向性的引领。

习近平：国际追逃工(🏼)作要好好抓一抓，各有关方面要加大(🗻)交涉力度，不能让外国成为一些腐败分子的避罪天堂，腐败分子即使逃到天涯海角(🔎)，也要把他们追回来绳之以法，5年、10年(✊)、20年都要追，切断腐败分子(🔸)的后路。

解说词：过去，一些腐败分子向海外一逃了之，这样的现象让百姓深恶痛绝。如果不能斩断腐败分子外逃的后路，必将直接影响整个反腐败工作的成效。党(🍃)中央充分认识到了这个问题的重要性，把反腐败国际追逃追赃提升到国家政治和外交层面(🔮)，纳入反腐败工作(✌)总体部署，为开(🐩)展国际追逃追赃工作指明了方向。

腊翊凡（中央纪委国家监委国际合作局局长）：国际追逃追赃工作，是我们(🙏)党风廉政建设和反腐败(🌷)斗争的一个重要组成部分。只有我们切断了腐败分子外逃的后路，才会形成有效的遏制。

解说词：2015年4月，中(🚐)国向全球公布“百名红通人员(🔻)”名(🌬)单，这既是向外(💐)逃腐(🍋)败分子发出的最后通牒，也是向国际社会展现决心的重要宣示。

傅奎（湖南省委(🏘)常委、纪委书记 省监委主任 时任中央纪委国际合作局局长）：腐败分子外逃(👦)，我们要公开曝光，点名道姓。必须要有破釜沉舟一追到底的这种气概。公布这100个就(🤐)是给自己(🌑)挂牌，就是立下军令状。

解说词：对于这种前所未(🎿)有的决心和力度，感受最直接的或许就是被追逃对象。2014年，杨秀珠在荷兰的处境发生了急剧变化。荷兰警方再次将她拘捕，送到了位(😳)于荷兰北部格(✍)罗宁根市的一处移民收容所。一直关注国内(😧)追逃形势的杨秀珠感到，这并不是避难申请成功的前兆，而是有可能被遣返的迹象。她的感觉没有错，正是由于中国加大力度进行推动，荷兰已经作出遣返的决定。

解说词：就在遣(🍫)返令下达前(📢)夕，杨秀珠铤而走险，在关系人的帮(👸)助下从收容(🐊)所出逃。她持一本假护照，故意(🚦)设计了极其复杂的逃亡路线，先到法(🌙)国，再到意大利，再到加拿大，最终目的地是美国。

杨秀珠：他们安排一个中国老太太跟我差不多年龄，调身份调护照的时候，把我的照片放进去。当时只想到了纽约再说。

解(🍇)说词：为了躲避追查，杨秀(🛃)珠逃亡的最后一程是选择乘(😲)坐火车，从加拿大多伦多到美国纽约。她自认为无人察觉，还让亲属故意(👞)放出她还在荷兰(🎪)的风声。她并(👛)不知道，她在逃亡途中，追逃工(💮)作组也(🗒)在紧张地展开调查，她到达纽约时，工作组也已经查清了她的去向。

郭建强：因为我们有(💙)一个时差问题，跟欧洲，她那边是白天，我们这里(🆖)是半夜了。吃饭、睡觉几乎都盯着那边，打地铺(🍐)。一有情况就报(🥞)告，直通北京。

解说词：杨秀珠很早就在美国铺路，她有不少亲(🚙)属在纽约(😸)，亲(🗺)属名下也有不少资产。她(🎫)的一个弟弟家住长岛(🏥)，这个区域属于富人区，离市(🚵)中心有一定距离，杨秀珠到纽约后就藏身在弟弟家(😉)。而另一边，中国已经向美国通报，并提供了杨秀珠相关犯罪证据(🏐)，开展司法合作。美方进行调查后，在长岛将她拘捕。两国经过磋商，美方同意立即遣返。杨秀珠已经被送上遣返航班，中方已经作好了接机的准备，但就在此时，出现了意外。

蔡为（中央纪委国(🚖)家监委国际合(🔟)作局副局长）：7月份，对杨秀珠进行第一次强制遣返，在这个过程当中，杨秀珠强烈反抗，用头撞墙，表示自己死都要死到美国。

解说词：杨秀珠决定从荷兰(📒)来美国时，认为中美法律制度差异较大，想象中国要从(🦄)这里遣返她会更(👏)难，肯定可以滞留下来生活。她很快故伎重(🥌)施，聘请律师上诉，向美国(🔶)申请避难。她没有想到，遣返虽然暂时中止，但她并没能获得保释，而是一直被拘押在监狱。从始至终，她没有如愿在(💫)纽约过上安定舒适的日子，这座大都市的繁华都与她无关。

蔡为：她在美国没有过几天好日子，待了四十多天，就被美国抓起来了，然(🚐)后一直(🍿)在监狱里面。

解说词：杨秀珠的(🎷)误判，或许是因为她忘记了一点：反对腐败，是全世界共同的价值观。虽然意识形态和法律体系(🛺)的差异有时会给执法合作带来一些困难，但只要贪腐证据确凿(🃏)，没有任何国(💸)家会成(🌗)为犯罪分子的避罪天(⛑)堂。中国把反腐败国际追逃追赃鲜明地摆到国际社会的聚光灯下，占据了国际道义制高点，获得了广泛支持。

徐宏（外交部条法司司长）：习近(🧥)平总书记是亲自对外做工作，他和很多国家领导(⏳)人，在会谈的时候，都会谈(🏴)到追逃追赃工(🐖)作，使国际社会高度重视这个问题，都得到了非常积极的回应。很多国(🧒)家都表示，不会成(🥘)为腐败分子的避罪天堂。

解说词：党的十八大以来，习近平总书记不论是出访，还是出席国际会议；不论是元首会谈，还是接受采访、(😳)发表演讲，在各种重大外交活动中近百次谈论反腐败问题，一再阐释中国的理念和主(🚳)张。杨秀珠是“百名红通”1号，突破该案对追逃追赃具有标(🐘)志性意义，习近平总书记与时任美国总统奥巴马在多个(🥟)外交场合(🤛)会面时，每次都谈到反腐败国际(💒)追逃追赃问题，也不止一次地谈及杨秀珠等重点个案。

解(🌡)说词：两国领导人的共识，为执法合作奠定了坚实的政治基础(🚝)。2014年12月，在中美执法合作联合联络(🖤)小组会(♋)议上，中美双方共同确定了五起重点案件，杨秀珠案就是其中之一。

戴维·鲁纳（(🗂)时任美国国(🌽)务院反腐败事务协调人）：两国高层领导(🦌)人对此进行了(🍌)大量探讨，在两位领导人的关心下，我们和中美执法合作联合联络小组进行协作，共同创建了反腐败工作组，我们还致力于强(🐊)化合作关系，消除逃犯避罪天堂，推(🍣)动逃犯遣返、资产追回等(🛢)领域的工作。

解说词：“百名红通人员”的曝光，也让追逃追赃工作得到了各国舆论和民众的支持。杨秀珠逃到纽约后，当地华人就有人举报，上世纪90年代她就以亲戚名义，花几十万美金在曼哈顿中心区置办了一座五层小楼，后来以数百万美金高价转卖。美国各华人社团也发出明(📏)确倡议，但凡发现(🛐)外逃腐败分子立即举报。

梁冠军（美国美东华人社团联(👛)合总会主(🌦)席）：绝大部(📜)分的华侨华人有一个共同的想法，就是贪腐来的资产，来到这里(♌)享福，他们(🌅)就对你有排斥在外的一个感觉。如果是街坊知道了，他(😧)可能也会去举报。

解说词：杨秀珠被关押在纽约附近的新泽西州哈德逊惩教中心，她在里面也能从一些渠道感受到外面形势的变化。随着时间推移，她发现甚至(♿)亲属的态度也渐渐发生变化，从最初支持她上诉，到试(😢)探着劝她放弃，到后来，甚至不愿再为她提供律师费和生(📣)活费。这种变化，和(🎨)中美联手针对杨秀珠洗钱行为开展刑事调查直接相关。

蔡为：(😖)在美国司法部(🎦)的安排下，我们与美(🔲)国纽约南区的检察官办公室，进行了面(🚤)对面的沟通，向美方提供了我们掌握的证据材料，支持美方对杨秀珠提起刑事(🕚)诉讼。

解说词：纽约南(🤘)区联邦检察官办公室，被称为是美国的王牌反洗钱调查机构，司(⬅)法部安排他们(🐡)承办此案，体现了美国对(🚼)此案的充(🌟)分重视。跨国洗钱虽然调(🖼)查难度高，但有了两国的通(😅)力合作，许多难点都迎刃而解。

冉刚（中央(😈)纪委国家监委国际合作局工作人员）：杨秀珠到美(🤒)国之后，事实上也是有人资助的，我们就针对这些开展了调查，调查完了之(🎏)后(👝)，后来还原了整(💆)个事(⛳)实(🧚)，证明所有的资助她(⛲)的钱，还是来源于她当年的赃款，从资金入手，把所有的案件，相当于给办活了。

解说词：这种情况下，亲属和关系人自然不敢再为杨秀珠提供资金支持。而且，查实杨秀珠洗钱行为意味着她违反了美国法律，即便不遣返在美国也要坐牢，这对杨秀珠打击不小。而新的打(⛪)击又接踵而至，2015年9月，杨秀珠的另一个弟弟杨进军被美国强制遣返回中国。杨进军外逃14年，涉嫌犯罪的行为和杨秀珠案密切相关。这让杨秀珠滞留美国的信心开始动摇，她试探性地让亲属联系了中国(🕷)驻纽约总领事馆，表示有自首的想(🕸)法，但提出了一系列无理要求。

杨泽锐（时任中国(🎊)驻纽约总领事馆工作人员）：她提出来说，我要回去不(😲)坐牢，不审判。这个怎么做得到呢？我们(😓)讲红通一号，你回去还把你当嘉宾接待回去，那绝对不是，你是逃犯。

解说词：而最终攻破杨(🥦)秀珠心理防线的一次打击，是在2016年7月。杨秀珠双眼患有疾病需要手术，她也一直以此为由在申请保外就医，律师告诉她这种情况通常都能获得保释。2016年7月1日，哈德逊惩教中心让她收拾物品，告知她要离开这里了，她以为保释成功了。没想到随后她被送上飞机，经过四个多小时的飞行(⌛)，降落在(🙋)了休斯敦。

解说词：休斯敦属于得(🥕)克萨斯州，位于(🍰)美国南部的墨西哥湾之畔，和纽约所处的东海岸距离遥远。杨秀珠从机场直接被送到了另一所监狱：休斯敦合同监狱。满心期(🏗)盼着保释，盼来的却是转监，让杨秀珠感到了绝望。

杨(🎏)秀珠：我两只眼睛是黄斑变性，两只眼睛(🎫)都看不到，对面都看不清楚。所以应该讲我有条件要提出(🥚)来，早(🚸)点让我出去，也一年多了，差不多两年了，他没有叫我释放，就把我转到休斯敦。

解说词：之所以杨秀珠被转监，正是因为她提出需要就医，而这所监狱医疗条件非常完善。但这让杨秀珠清楚地认识到：保释看起来是无望的，在美国只能继续待在监狱里。当时她申请(🏅)避难的案子(🏗)还在(🏄)审理中，通知她到纽约移民法庭出庭，但她自己觉得继续下去意义不大了。

杨秀珠：说明天要上法庭了(❣)，到纽约(👌)，我不去。我律师说(🚨)，你干吗，你过来。我说算了，我吃不消了。我说在休斯敦解决掉，我正式提出来我要回家，我要回国(🌬)了。

解说词：杨秀珠让亲属再次联系了(🛤)中国驻纽约总领事馆，表示有诚意自首，希望(㊗)领事馆来进(⛪)行领(🍓)事探视。领(🐜)事馆同意前往探视。

杨泽锐：她说她的亲人跟她说，你要是不回去，你在这里永无宁日，没有一天日子好过，我(⛎)说一定是这样的，她说马上要失明了，而且越来越严重，我们答应她，你回来的第二天，我(📞)们就安排你去杭州的医院，这个是人道的原因，我们都能答应的。

解说词：随后，杨秀珠放弃申请避难(🍳)。当年(♑)11月16日，她投案自首回到中国，经审判被判处有期徒刑8年，追缴贪污、受贿所得人民(♑)币2640万元。

解说词：杨(🥪)秀珠作为“百名红通”一号，她的归案带来强烈的震慑效应。不只是杨秀珠，还有不少“百名红通人员”也相继归案，这让仍(🔒)然在这些国家的外逃人员看到：他们自认为安全的避罪天堂其实并不安全。中国(😂)与美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、瑞士等重点国家的(🥂)反腐败合作机制都在逐步完善，成功案例不断出现，闫永明案就是又一个范例。

解说词：闫永明，“百(🎚)名红通(🚎)人(🎼)员”第5号，吉林通化金马药业有限公司原董事长，涉嫌侵占公司(👸)资金约1.8亿元人民(🚓)币。2001年11月，闫(🍩)永明化名“刘阳”潜逃，先是前往澳大利亚，随后以虚(🤝)假身份取得新西兰国籍。拥有了(🍽)合法身份让闫永明感觉很安全(🔘)，他在新西兰继续经商，生活堪(🚰)称高(♐)调。

【字幕：新西兰 奥克兰】

解说词：有“帆船之都”美誉的奥克兰，经济发达、环境怡人，连续多年被评(🎆)为世界上最宜居的城市之一。闫永明多年就(🌈)在这座(🐽)城市过着优(🕟)裕的生活，是当地的富豪。

常宁（公安部经侦局工作(🐭)人员）：（展示新西兰报纸报道）一个拥有多重身(🚩)份名字的人。就是说百万富翁(🚫)闫永明（刘阳、闫永明、比尔刘）他用了很多的名字。这是他在奥克兰皇后(😶)大道的公寓楼，他在公寓楼的顶层，一层都是他的。

解说词：2005年中国就与新西兰开展司法合作，提供了闫永明是以虚假身份入籍新西兰的证据(🚦)，请求进行非法移民遣返，但诉讼持续到2012年，当地法院判(🐱)决闫永明的新西兰身份有效，这意味着遣返这条路(⛅)被堵死(🍦)，追逃遭遇挫折。

常宁：这个照片，他从奥克兰高等法庭出来的时候，跟我们说他打官司没有输的时候，都是赢。

解说词：当时春风得意(🔶)的闫永明不(🏻)会想到，不久的将来，中新(🕋)反腐败合作将开启全新的阶段。2013年10月，在亚太经合组织（APEC）会议(⚪)期间，习近平总书记与时任新西兰总理约翰·基会谈，约翰·基表示新方愿与中方开展反腐败(⛪)追逃追赃合作。2014年习近平总书记访问新西兰期间(✴)，双方就中新执法合作达成重要共识。2015年两国领导人在国际场合会见，也再次(🖍)谈及反腐败工作。

解说词：闫永明案正是两(⭕)国合作的重点(🥢)案件之一。遣返的(⚾)路走(👺)不通，中方(🕹)转换思路，提供证据证明闫永明带到新(⏩)西兰的钱是违法所得，推动新西兰以洗钱罪起诉闫永明，为此新西兰警方多次应(💬)邀来(⏱)到中国实地(🉑)调查取证。

卡瑞格·汉密尔顿（新西兰警察署调查(🧥)官）：新西兰(⛳)需要从中方得到与指(🐷)控有关的证据。所以我们真的去了中国，去了吉林通(🌌)化。闫永明案的调查活动规模非常庞大，时间跨度很大，涉及为数众多的财务材料、财务记录和文件等，和我们(♐)打交道的中方人员都具有娴熟的业务素(💔)养和专业能力，工作态度客观公正，和他们共事是一次愉快的(🌄)经历。

解说词：中方扎实的证据得到了认可(🛅)，2014年，新西兰警方向法院申请，向闫永(🍩)明(🏋)发出了(🤑)全球资产冻结令。这意味着闫(💝)永明全球所有资产都不能再动用。

常宁(😗)：4300多万新元，冻结之(🤟)后，他的生活来源，就是新警方每个(🌮)月给他一部分生活费。那这对于一个(🛒)做生意的人来(💣)讲，等于就寸步难行。

解说词：生意停摆，只能靠有限生活费度日，这(🆎)让习惯了富豪生活的(✂)闫永明感到相当难受。而“百名红通”的公布也让他的真实身份、犯罪历史都公开曝光，置于舆论和公众的审视之下。

周雷（中央纪委国家监委国际合作局工作人员）：新西兰媒体也关注(🕯)到(🐹)了，所以媒体也深挖闫永明背后的事，一下曝(🌮)光了很多以往的种种(🔫)劣迹，包括(📸)在天空塔一掷千(👳)金的豪赌，让他不仅在华人圈，在西方人的圈子里都是压力空前加大。

周暐（奥克兰总领馆副总领事）：曾经他在82分钟当中，输掉了(🈹)将近500万新元，这件事情在当时也是成为各大媒体(🐶)的一个热点新闻。

解说词：如果一个人的资产被曝光是违法所得，还(💝)高调地(💺)挥霍享受，不论在哪个国家，都必然遭到反感和排斥。2015年，新西兰方面正式起诉闫永明涉嫌洗钱罪，一旦法院判决罪名成立(🎞)，他的资产将被全部没收。到这时候，闫永明实在坐不住了。他一方面向(🍚)新西兰警方表示希(📷)望庭外和(🍘)解，一方面通过新西兰警方(🔥)告知中方想要面谈。2016年5月，中(🔵)方派出工作组(♌)前(👠)往新西(🔦)兰，双方第一次面对面，闫永明提出可以认罪退赃，但不能回国。

常宁：他说我把钱拿回去(🐶)，你要撤销我的红通。我们很坚定，很坚决地跟他(🥥)说，只有回去才是唯一的出路。

【字幕：奥克兰康迪斯酒店】

解说词：闫永明虽然还想讨价还价，但他其实也意识到，想逃避罪责已经不(🐹)可能。2016年里，追逃工作组共三次应闫永明请(🎴)求前往新西兰，每次都和他密集地进行(🍷)多场对话。追逃工作组立(🛡)场是闫永明必(😎)须签订承诺书，认罪退赃并回国接受审判，闫永明态度则一再反复。

常宁：经常是头一天坐在这里面谈得很好，说得很好，回去睡一觉，第二天全(💥)部推(😤)翻了(🍺)。这个时候我们就明确跟他讲，不想再跟你周旋了。

解说词：追逃工作组给了闫永(📈)明最后期限，一旦过了期限终止对话(😬)，他将失去自首从宽的机(🍜)会。而在闫永明和追逃工作组(🚌)对话期(💁)间，新方指控他洗钱罪一案也多次审理，法庭上出示的详实证据，让闫永明意识到再强大的律师团队也无能为力了。在这种情况下，他终于下了决定。

常宁：我记得有一天晚上，我们一直在跟他谈。后来(🎴)他回去了(🛀)，结果到了晚上9点多钟他又来到我们的驻(🥇)地(🔁)找我们，我们就在驻地的大厅里面，这个时候我认为是他心理斗(🧦)争最激烈的时候。

周雷：他很焦灼，满头大汗，在康迪斯酒店那个大厅里面，从大堂这边跑(💯)出去那边跑进来，跑了好长时间，我觉得(🐝)可能都有俩小时，就是很紧张。他走来走去由他走，我们等他作出决定，该谈的都谈了。

解说词：在酒店大堂里，这种特殊的对峙一(🃏)直持续到凌晨两(🍰)点，闫永明忽然停止了焦躁的走动，表示他决定在认罪承诺书上签名。

常宁：我记得很(🌵)清楚的一个动作，他好像长出了一口气说，我(📭)签吧这(🙄)个字。

周雷：最后一(😇)刻他出具承诺书以后他心(🤽)里也释然了，也不像原(⚫)来那么焦(🦐)灼了，就静静地等着了(🥣)，真的。

解说词：由于闫永明已经获得新西兰国籍(🗄)，新西兰的案件也还在审理中，他(📒)回中国自首有一系列法律障碍，但中(🎐)新双方基(⏯)于高度信任(❇)的合作(⛴)愿望，经过协商，制定了两国法律框架都能接受的解决方案。2016年11月，潜逃海外15年的闫永明终于回国自首，在中国土地上接受法律审判(👇)。审判之后按照中新双方商定程序，中方将闫永明再次送回新西兰(🚢)，继续接受新西兰法律审判。

迈克·布什（新西兰警察总监）：随着双方合作的深入，双方找到了越来越多(🕥)的途径来促进不(🧀)同司法框架间的合作。新西兰坚(🈸)决不会成为腐败分子的避(🚫)风港，不论他们(🤷)来自哪(🏸)个国家。我们要确保能够辨识、逮捕、审判这些人，并将他(🕞)们窃取的财产物归原主。

解说词：新西兰法庭最终判决闫永明洗钱罪成立，他的资产被全部没收，并缴纳巨额罚金，折合人民币总共两个多亿，其中1.3亿赃款被(👲)返还中国。加上此前通过(😗)不同方式缴纳的违法所得和罚金，中国共计追回赃(🍓)款人民币2.82亿元。

周雷：我们创造了很多新的(🏄)模式，包括人赃俱获，罪罚兼备，包括对闫永明赃款和罚金的分享模式，包括闫永明在中新两国都接受审判接受处罚。世界银行等国际组织就把中新双方合作侦办闫永明(🎖)案件作为一个最佳实践提供给国际组织，由他们向成员单位进行介绍。

解说词：腐败是各国政府面临的共同挑战，中国反腐败国际追逃(🍝)追赃理念和实践，为全球反腐败治理贡献着中(🐃)国方案和中国智慧。中国也在各种国际和地区会议上主动(🎺)设置反腐败议题，推动相关国际规则的完善，推动国际反腐败新秩序的建立。

刘建超（中央外事工作委员会办公室副主任 时任中央纪委国际合作局局长）：要构(⛳)建国际反腐败新秩序，我觉得是一个非(🏤)常重要的提法。那么建立这样的一个新秩序，实际上是对现有的秩序的一种完善，是一个更加公平，是各国反腐败的诉求都能够得到关注的，并且各个国家反腐败工作(🎠)都能得到国际社会配合和协助的这样的一种机制，或者这样一种秩序。

【字幕：2014年11月 亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议】

解说词：2014年，亚太经合组织（APEC）峰会通过了《北京反腐败宣言》，其中体现了中国的有关主张，对于推动亚太地区反腐败合作朝追逃追赃等务实合作(🐹)方向发展具有重要意义。

【字幕：2016年9月 二十国集团领导人杭州峰会】

解说词：2016年，二(♋)十国集团杭州峰会通过的《反腐败追逃追赃高级原则》是又一个重要成果，其中开创性地写入了“零容忍、零漏洞、零(🏎)障碍”理念，它将为未来二十国之间开展反腐败合(🔄)作提供更多支撑，将从中受益的不仅是中国。

解说词：中国反腐败国际合作的倡议得到国际社会(💷)越来越多的响应，国际反腐败合作不断向纵深(🕠)发展。2017年5月，首届“一带一(🗃)路”国际合作高峰论(🚥)坛在北京达(🧔)成加(❗)强反腐败领域合作等多项共识；2017年11月，第20次中国―东盟领导(🐳)人会议发表(🌰)《中国(🎲)―东盟关于全面加强有效(🐡)反腐败合作联合声(🎦)明》；2018年7月，金砖国家领导人就加强反腐败国(💣)际合作达成重要共识并写(⛎)入(📫)《金砖国家领导人约翰内斯堡宣言》。

解说词：反腐败国际合作多边机制成果丰硕，与多个重点国家的双边合作也不断深化，有的成为双边(🧜)关(👘)系的(💼)亮点，有力配合了(💯)国家整体外交。元首外交为国际追逃追赃奠定了政治基础，引(💟)领(🕟)反腐败国际合作深入(🕑)开展，也(😔)为追逃(♒)追赃重点个案突破创造了条件。

解说词：2018年7月11日，从美国(🍮)达拉斯飞来的(🌕)航班，载着最新一个回国投案人员降落(🕵)在首都机场。这个身穿灰色运动服的男人(💥)是17年前一起惊天大案的主犯，17年后(🎥)终于从美国被押解回国。对于中美执法合作17年的变迁(✅)，他作为涉案当事人，有着最直观的感受。

解说词：许超凡，中国银行(🔤)广东省开平支行前任行长，2001年10月外逃。当时和他一同外逃的，还有接任他的两任行长：余振东和许国俊。三任行长相互勾结掩护(💤)，贪污挪(🐣)用4.85亿美元，这起建国以来(🍵)最大的银行资金盗用案震(⏫)惊全国，而许(🏮)超凡正是三人中的主犯。中国银行发现巨额亏空后立刻展开(🕙)全行(🚖)追查，许超凡闻讯(🗾)当即通知余振东和许国俊，三人一同先逃到中国香港，再(🕥)飞往加拿大，再转机飞往最终目的地：美国。

解说词：外逃美国，是他们早就精心铺好的后路，在此之(🚨)前，他们已(🆕)通过假离婚等手段，把妻子儿女都转移到了美国。在他们看来，中美之间没有引渡条约，之前也没有听说过(⏪)有人从美国被(🚼)抓回来，逃往美国是最安全的。

许超凡（红通人员）：在当时来说，两个国家之间的执法合作，各个方面都有一定的困难，这是我自己的一个想法。把我抓回来，这个难度会更大。

【字幕：美国 拉斯维加斯】

解说词：一到美国，许超凡等人立即前往拉斯维加斯日夜豪赌。之(🔔)前他们把巨额资金也转移到了美国、(➿)加拿大、中国香港的多个(😃)账户，其中一部分存在赌场贵宾账户，这些钱无法提现，只能通过赌钱(👑)取出，目的是把黑钱洗白。然而很快他(🍸)们发现，不论是赌场的钱还是其它账户的钱，一周之后全部被冻结。

张晓(🔡)鸣（司法部国际合作局副局长）：没有引渡条约，但是(⚪)这不意味着中美之间没有合作的空间。开平案件发案的时候，2001的3月，中国与美国关于刑(✨)事司法协(🏿)助协定正式生效。

解说(🗽)词：这是中美(🎅)有史以来第一个司法(🔮)合作协定，开(🤓)平支行案(🆎)也(🥙)就此成为协定生效后两(🥟)国执法合作第一案。中方迅速依据协定向美国提请协助，使(🏸)得许超凡等人相关账户迅速被冻结。按照美国法律(🍦)，必须有证据表明他们在美国境内(🈯)触犯了美国法律，美国才能对他们拘捕(💘)和起诉，中方于是向美方提供(👎)了多方面证据。

周楠生（广东省纪委监委工作人(🍝)员 时任广东省检察院工作人(🏻)员）：非法入境、(⤴)婚姻欺诈、洗钱。他们之前已经(🍊)先跟妻子假离婚，让他们妻子去找一个美国人结婚，假结婚后先拿到美国(🥉)的绿卡，然后再跟假结婚的配偶(🛍)离婚再复婚(🔬)。他们这些行为属于他们美国可以(😖)追究的刑事罪行，所以他们才依(🉐)据这些对他们进行拘捕跟起诉。

解说(🦐)词：美国司法部(🔛)在全国发出通缉令，三家人只能分头踏上逃亡(🕴)之路，余振东前往洛杉矶，许超凡和许国俊则选择逃往美国中部(🍐)的小城市。横贯美国的66号公路，在美国文化中被(👳)称为美国梦的起点，但当许超凡他们沿着这条路向中部逃亡时，才清醒地感到了现实和梦境的(🌦)差距。

许超凡：都是在不断地逃亡(🏐)之中，待一段时间，然后就觉得这个地方不行，很危险。要再到一个地方，到了另外一个地方，还是觉(🎯)得心里面不踏实，然后再到其它地方去。

解说词：许超凡在美国中部多个小镇搬来搬去，他使用(👤)假身份，全力隐藏行踪，然而，人生活在世界上总会留下痕迹。美国警方经过不懈地追查，在许超凡逃亡(🍲)三年后(🐬)，2004年10月终于在俄克拉荷(🏀)马州一个小镇将他拘捕。

许超凡：我觉得美(🈹)国政府不会抓我，当时我是(👋)这么一个想法。但是情况还是不一样。突然间就来了几个美国FBI的一些探员，来核实我的(❌)身份，就这样把(🍵)我跟我老婆就抓起来了。

解说词(🛡)：(🐏)许超凡是三个人中最后被找(🐂)到的。他被捕前一个月，许国(💃)俊在堪萨斯(🏳)州的一个小(🕤)镇(🥫)被捕，余振东则更早就已经(🚜)落(💣)网。由于他们的行为(🚵)严重触犯了美国法律，美国要对他们起诉(🔊)并判刑。

张晓鸣：包括他们的夫人一共六个人(🕐)，站在美国政府的法律立场观点上看，这个犯罪集团是严重地违反了美国的刑事法律，美国政府的起诉书，对这(🍟)个犯罪集团一共是15个罪名，每个人名下大概(🖖)是5到6个(🥄)罪名。

解说词：从中方立场来说，他们应当(🤦)回到中国接受法律处罚。没有引渡条约的情况(🕖)下，中美经过反复磋商形成了一个(🔒)双方(🍼)认可的方案。美国司法体系里有一个“辩诉(🧦)交(🚐)易”，也就是说犯罪嫌疑人如果主动认罪，配合调查，可以从(📤)轻处理。美方告(🔡)知许超凡等人，如果他们主动认罪并(🔑)同意立即遣返回中国，将在双方法律框架内获得从轻判决；而如果不同意立即遣返，他们(🍷)在美(📲)国犯下的也是重罪，将在美国受审并服刑，但这只是为违反美国法律的行为服刑，未来刑满之后，中国有权继续对他们在中国涉嫌的罪行进行追诉和审判。面对这个(🎯)提议，三个人作(🐦)出了不同的选择。

段大启（国(📺)际刑警组织中国国家中心局副局长）：许超凡是主谋(🏊)，其次是许国俊，余振东更多的是协从、是帮助。他(🐿)在这三个人里面罪行是比较轻的，他首先就承认了自己犯罪的事实，接受遣(🏣)返中国的要求。

解说词：2004年，余振东成为第一个从美国直接遣返回中国的职务犯罪嫌疑人。他被判处有期徒刑12年，目前他已经服完刑出狱，开始了新(🏒)的生活，他(🏁)也很庆幸自己(❤)当年作出了回国的选择。

余振东：美国那边也是坐牢，这边也是坐牢，还不如就在中国坐牢就解决了嘛，因为美国那边坐，你解决了美国那部分，中国这部分(🏥)还要追诉你的，你还没解决。

解说词：许超凡和许国俊则拒绝遣返，选择在美国受审。2009年5月，拉斯维加斯联(🎇)邦法院一审判决许超凡入狱25年，许国俊入狱22年，两人的妻子也都判入狱8年。许超凡(🍴)提出上诉希望减(🌦)少(🕉)刑期，但终审结果仍然维持原判。

许超凡：当时还有一个侥幸的心理，觉得也不一定能够罪名都成立，可能有些罪可以拿掉，但最终的结果还是全部(🏸)都(🤽)定罪了，就判我25年，当时是(⭕)蒙了，怎么会那么重的一个判刑。

【字幕：美国 埃尔帕索】

解说(🌻)词：埃尔帕索是位于美国和墨西哥边境的(📒)一座城市，一道边境线之隔(🥄)就是墨西哥的华雷斯城。许超凡服刑的地方，就在埃尔(🛂)帕索市的拉图纳监狱。虽然他在美国也要多年坐牢，但是，让他早日回到中国接受审判，仍然是中方不会放(🤨)弃的目标。2014年，许超凡案也被列入中美(🤣)执法合作的五起重点案(💑)件，中方会同美方前往监狱和许超凡面对面，再次告知他在美国服完刑也还要面对中国法律的惩处，劝诫他不要再消(🤒)耗时间和执法成本，早日接受遣返是最明智的选择(💖)。但许超凡此时仍然心存幻想。

许超凡：还是有点儿侥幸的(😹)心理，就是说如(💠)果我继续这样待下去，说不好，我在美国这边服刑完了之后，我就算(🌙)了，我就可以在美国待下去(😗)了(🥋)。

蔡为：他拒不接受，而且还很嚣张，说我知(🏡)道我是你们重(🕜)点的追逃对象，但是我如果配合你们，我回去，顶多坐两年牢。他这种态度，显然我们不能接(🛩)受。我跟他说你不把握这次机会，一定会后悔。

解说词：一年之后，许超凡果然后(🤯)悔了。2015年9月，他的妻子邝婉芳在美国服刑期满后，立即被(🦆)强制遣返回中国，这(🥂)对于本来寄希望刑满后留在美国的许超凡，无异于一记重击。2016年，他通过律师(🈷)表示希望再次和中方工(🚼)作组(🏴)见面，有意接受遣返。

许超凡：就是说有点后悔了，为什么不早一点走余振东这样的一条路(🕜)呢？多(🤒)折腾十几年，就是这么一个想法。

解说词：到了这一步，一切其实已经只(🗄)是时间问题。2018年7月，许超凡最终回国自首。开平支行案目前已经追回赃款20多亿人民币，3名(🍾)嫌疑人中只有许国俊仍在美国羁押(🚈)，中方将继续和美方合作将其遣返回国(🈁)，并对他在中国涉嫌的罪行进行追诉。这(🧑)一案件见证了中美17年执法合作的变迁。

解说词：在全球化时代，各国之间政治、经济、科学、文化等各领域的互动越来越频繁，人类命运共同体的概念从未像如今这样鲜明。腐败问题跨境也是这个时代的新挑战之一，需要各国同心协力，以切实行动增进合作，让犯罪者付出应有的代价，维护社(🕦)会的公平正义。中国共产党在努力构建(😶)国内清明政治环境的同时，也愿携手世界各国，在各个领域共同致(🍥)力于全球良善治理。

【字幕：2017年(♋)12月，中国共产(🛁)党与世界政党高层对话会议】

习近平：面向未来，中国共产党愿同世界(🧜)各国政党加强往来，分享治党(🌋)治国经验，开展文明交流对话，增进彼此战略(🎇)信任，同世界各国人民一道，推动构建人类命运共同体(🚨)，携手建设更加美好的世界。

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