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一家多个(🤹)老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一(🤐)度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一(🙌)家养老院。如今像傅先生这样一(🧜)家有两个甚至(🛷)更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九(🌥)重阳(⛸)敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办(🌸)发布的消息，我国目前正(🀄)处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口(🍄)。居家养老还是社会养老，是许多家(🥞)庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进(🤚)入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口(🤕)总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆(🚐)华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母(🅾)亲、哥哥三名瘫痪老人，照(🆑)料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次(🐏)，花费约(🚂)一万元，其中需自己负担８００(🤩)０元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另(🎐)一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果(🦂)算上双方父母和爷(✴)爷辈，共有６位老人，她担心自己(📟)的精力和(🖼)体力将难(👮)以承受。

金霞的父亲(🧣)为应对家庭或将出现的养老难(🐒)题，早早开(🔄)始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高(🌟)龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便(⏰)将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以(🍶)减轻子女的负担。

华(☝)东师范大学社会学研究所所(👠)长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政(🏃)府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应(⤵)对迅速增加的养老服务需求？各(👁)地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场(🍯)化机制(🤞)相结合的养老事业发展模式，其核心在于打(🍊)造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老(📋)的(💃)自在生活。他(🤝)告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两(🗯)口的口味做好三餐，然后把家里(🚬)打扫一番。但李(👠)玲并非自己雇来，而是天津市河(♈)东区的(🌇)“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解(🏊)，该“虚拟养老院”由易盟(💒)集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人(🥧)可直(🏸)接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延(🐵)伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自(🔧)２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每(🎴)年斥资约５００多万(🛡)元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类(😩)服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、(🔁)独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动(🥢)致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助(♍)程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２(🥥)０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息(🏜)平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自(📩)动记录，一(〽)些系统还能通过手机Ａ(👁)ＰＰ(😡)终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会(🤢)养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和(🥇)支持企业和社会组织提供方便可(🍢)及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务(🍍)业的(✊)若干意见(⛴)》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务(⛱)人员培训和设施建设。

上海“新沪商(🚎)”社区助老义(📱)工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工(🛣)服务，实现“以老(🦔)助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商(🐨)”义工队至今已结对１２０(👼)０多名高龄老人(♟)，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成(😵)功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运(⛺)营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招(🛵)投标，该市潍(🈂)坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提(🙆)升。

在(📉)天津，依靠市福利彩(🛄)票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构(⚽)（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配(🍨)餐等进入社区的(🈳)服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛(♒)吸纳社区志愿者。

专家(🦗)分析，迅速增加的养老(🎅)服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会(❓)力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方(🏿)面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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