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奋进强国路 阔步新征程丨不断书写新的绿色(🌎)奇迹——新中国成立(🐁)75周年生态环境保护成就综(⚽)述

新华社北(🌫)京9月18日电 题：不断书写新的绿色奇迹——新(🌜)中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华(💃)社记者高敬

新中国成立75年来，我国不断深化对生态(🍞)文明建设的规律性认识，促进人与自然和谐共生。特别是党的十八大以来，以习近平同(🕵)志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族(🛶)永续发展的根本大计，谋划开展一系列具有根本性、开创性、长远性(👋)的工作，我国生态文明之路越走越笃定、越走越宽广，在中华大地上不断书写新的(🥁)绿色奇迹。

筑牢祖国生态安全屏障

今年夏天，山西省右玉县苍头河畔，红旗口村的30多亩集体林地里绿树成荫，前来露营的游客扎起帐篷，尽享绿色生态之美。

新中国成立(🛏)初期，地处毛乌素沙漠边缘的右玉县林木绿化率(🏣)不足0.3%，群众饱受风沙之苦。70多年来，右玉县干部群众持续不断植树(🤧)造林，林木绿化(🆗)率提高到57%，将“不毛之地”变成“塞上绿洲”。昔日沙地不仅种出一片片绿荫，更“种”出了当地百姓的好日子。

在内蒙古通辽市，科尔沁沙地正渐渐披上绿装。新华社记者连振摄

新中国成立之初，全国的(👭)森林覆盖率仅8.6%，风沙肆虐、水土流(🕠)失等影(🐹)响群众生产生活。上世纪50年代，党和国家十分重视(🍯)绿化建设，号召“绿化祖国”。

1978年，党中央、国务院作出在西北(❤)、华北、东北(🔋)风(⌚)沙危害和水土流失重点地区建设大(🍟)型防护林的战略(🈹)决策，历时73年分三个阶段八期工程进行(🤕)，要在祖国北方建设一道绵亘万里的绿色长(🚵)城。

40多个寒来暑往，“三北”工程区累计完成造林4.8亿亩，治理退化草原12.8亿亩，森林覆盖率由1978年的5.05%提高到13.84%，重点治理区实现(🧔)了由“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

同时，天然林保护工程、退耕还林还(📰)草工程等，让荒山披锦绣，沙漠变绿洲。

如今，我国在世界范围内率先实现了土地退化“零增长”，荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”。我国森林(🍿)覆盖率提高到24.02%，成为全球“增绿”的(👜)主力军(📈)。

75年来，人与自然的关系不断重(🌻)塑，亿万人民为建设一个山川秀美的家园而不懈努力。

为便利孩子们利用暑假进行自然研学，广东省肇庆市鼎湖山国家级自然保护(🍜)区今年设置了一条“小小(📈)科学家成长之路”主题自然教育体验径和一条以“自然森林”为主题的自然教育探索径，让孩(🏮)子们更加亲近自然、(♏)了解自然。

这个保护区设立于1956年，是我国第一个自然保护区，保存了大片原始森林(🍥)，生物多样性得以保护。

新中国成立以来，我国逐步建立自然保护区、森林公园、风景名胜区、自然遗产、地质公园、海洋公园等各级各类自然保护地近万处。

进入新时代，我国持续推进生态系(🕺)统保护修(💨)复，实施(🚅)52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，扎实(📽)开展国土绿化行动，推进长江十年禁渔，推进典型海洋生态系统保护修复。

推进(💺)以国家公园为主体的自然保(💫)护地体系建设，是以习近平同志为核心的党中央作(🎩)出的重要部署。2013年党的十八届三中全会首次提(😗)出建立(🐽)国家公园体制，如今我国正在建设全世界最大的国家(🦃)公园体系。

目前，我国90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护(✖)野生动植物种群得到有效保护，人与自然和谐相处，祖国生态安全屏障不断筑牢。

污染防治成效日益彰显

9月7日是“国际清(🏇)洁空气蓝天日”。在今(🎟)天的首都北京，人们发现随手一拍就能得到“美颜蓝”“漫画云”。

近年来我国在改善空气质量方面取得的成绩，得到了国(💞)际(☝)社会的高度(🤓)肯定。尤其是北京空气治理成效明显，被联合国环境署誉为“北京奇迹”。

回首来路，我国环境保护事业从新中国成立后开(🐹)始孕育，上世纪70年代正式拉开帷幕。1973年，国务院召开第一次(🙄)全国(🤞)环境保护会议，生(🐁)态环(🖱)境保护开始摆上国家重要议事日程。

改革开放激发了发展活力，但我国经济高速发(⛴)展取得巨(🐰)大(🏎)成就的同时，也积累了大量生态环(🔂)境问题，一段时间内成为民生(🔹)之患、民(💓)心之痛。

从确立保护环境为基本国策，到实施可持(💞)续发(🤶)展(🧡)战略，再到建设资源节约型和环境友好型社会，生态环境保护的战略地位不断提(🧤)升。应对生态环境(🌚)挑战，国家投入大量资金、科研力量，重点治理太湖(🍡)、巢湖、滇池三大湖泊，大力治理酸雨等污染问题。

2024年8月12日北京天气晴好，游客从景山上拍摄远处的北(💧)海公园。新华社(🐺)记者李鑫 摄

党的(🌀)十(😼)八大以来，党中央带领亿万人民向污染宣战。

2013年，“大气十条”——《大气污(🚍)染防(🧞)治行动计划》出台。中国成为全球第一个大规模开展PM2.5治理的发展中国家。

在城市，公交车不再拖着“黑尾巴”，新能源汽车加速奔跑；在农(🏉)村，北方地区数千万的家庭告别散煤(😡)取暖，用(🎁)上更清洁的取暖方式；在工厂，超(🚄)低排放改造让燃煤电厂更加清洁，建成世界规模最大的清洁燃煤发电基地……

经过持续攻坚，2023年全国空气质量达标城市共203个，占比达到约六成。蓝天白云成为常态，我(😷)国成为全球空气质量改善速度最快的国家。

2022年，全国环境污染治(😑)理(🐉)投资总额达9014亿元，而20世纪80年代初期每年仅有25亿至30亿元。

河湖面貌实现根本性改善，地表水优良水质断面比例已接近发达国家水平。2023年，长江干流连续4年、黄(💟)河干流连续2年全线水质保持Ⅱ类。

土壤环境风险(📴)得到(👖)有效管控，家园更加健康美(🖕)好。推进生活垃圾分类，提升(🏯)城乡生活垃圾集中收集处理能力，减少化肥农药使用量，如期实(🎤)现固体(🚐)废物“零进口”目标。

天更蓝、水更清、地更净，生态(🙆)环境(🤥)质量持续改(🌋)善，人民群众的获得感、幸福感和安(😤)全感不断增强。

生态环境保护政策制度体系不断完善

今年(🌤)9月10日，国家公园法草案首次提请全国人大常委会会议(🦈)审议。这是我国首次(🐥)从国家层面针对国家公园专门立法。

法律制度，是守护绿水青山的重要力(🚜)量。经过数十年的探索，中国特色社会主义生态环境保护法律体系和生(🤹)态文明“四梁八柱(🎩)”性质的制度体系基本形成。

从1978年首次将“国家保护环境和自然资源，防治(🥤)污染和其他公害”写入宪法，到1989年环境保护法通(🌅)过，生态环境保护工作逐步进入法治化轨道。

进入21世纪，国家颁布了一系列的环境保护法律、自然资源法、环境(🌮)保护行政法规、环境保护部门规章和规(🈴)范性文件(🐰)、地(🍪)方性环境法规和地方政府规章等。

2023年，四(🌏)川(👝)成都市金牛区新桥社区社区河长工作室的工作人员在巡府河。新华社记者江宏景 摄

党的十八大以来，党中央要求用最严格制度(🈂)最严密法治保护生态环境，生态环境保护政策制度体系不断完(😗)善。

制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法规。特别是2014年修订的环境保护法，引入按日连续罚款、查封扣押、限产停(🏠)产、行政拘留、公益诉讼等措施，被评为(🧠)“史上最严”的环境保护法。如今，生态环境保护法律(🎺)体系已经涵盖大气、水、土壤、噪声等污染防治领域以及长江、(🐱)湿地、黑土地等重要生态系统和要素，生态环境法治体系得到(🙇)完善。

印发(🦏)实施《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文(🎷)明体制改革总体方(🖌)案》及几十项具体改革方案，逐步建立起自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节(🙎)约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理(🔎)体系、环境治理和生态保护市场(😕)体(🏔)系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等基础制度，生态文(🎶)明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。

牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，建立实施生态文明建设目标评价考核、污(🛷)染防治攻(🧕)坚战成效考核、领导干部自然(🎄)资源资产离任审计、河湖长制、林长制、生态环境损害责任终身追究、生(🈁)态环境损害赔偿等制度，党委领导、政府(👁)主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的责任体系更加严密健全，全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性不断增强。

人不负(🍀)青山，青山定不负人。党的二十届三中全会对深化生态文明体制改革作出重要部署。在以习(🕢)近平同志为核心的党中央引领下，锚定美丽中(👢)国建设目(🕴)标，锲(🛸)而不(📱)舍、久久为功，我们必将书写出新的绿色奇(💨)迹。

来源： 新华网

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