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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东(🗨)、周蕊、翟永冠）在(💗)北京工作多年的傅先生(🎽)一(😬)度将年迈的父亲和岳母从外地接来(💝)一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个(🈯)甚至更多老人需要照看的(💺)家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国(🚾)目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社(🚭)会养老，是许(🎞)多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进(🔨)入老龄(🏬)化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦(🐡)镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老(🏄)人，照料的重担都落在黄兆华和妻(👞)子身(🍩)上。

黄兆华告(🏏)诉(🌠)记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中(🤭)需自己负担８０００元左右。虽(🧓)然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现(🈯)象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共(🌯)有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题(👅)，早早开始了准备：成(🐢)为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对(😜)，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他(🌡)，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人(🈴)员不足以及专业(😝)化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加(📡)的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社(👼)会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自(🚣)在生活。他告诉记者(🆎)，每早８点，保姆李玲都会买好(👴)菜准时来(🚶)到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自(🚳)己雇(🤛)来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介(🖨)绍来的，李玲还同时为多位老(😳)人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签(💵)约老人可直接联系为其提供物业维修、人文(📆)关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院(📑)”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局(📝)自２０１１年起(📪)购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基(⏫)地”，开通(🚫)“久久关爱热线”，为全区老人购买居家(🦌)养老服(🐇)务。

“热线(🚩)”一头整(🥝)合(📝)着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基(💠)本实现了服(🎿)务的“私人定制”。针对高龄、独居(😢)老人，“久久关(🐮)爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连(🈁)续无人接听或(🚠)紧急情况，平台将迅(⛸)速启动救助(🏴)程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、(🍟)对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时(🕕)告知(😔)老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服(🎇)务业推进社会养老服务体系(🚂)建设的实施意见》，要求基本养老服(💳)务供(🥖)给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持(🌃)企业和社会组织提供方便可及、价格(🐁)合理的各类养老服务和产品。

调(💋)动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老(👧)服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织(👢)、企业和个(❗)人投资，进(🦉)一步增加养老服务人员培训和设施(🕖)建设。

上海“新沪商”社区助老(🍦)义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小(💁)老人”，与社区“老老人”结对(🛀)进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今(♓)已结对１２０(📷)０多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政(🏞)府交给社会(🍦)组织运营，并鼓(🥢)励竞争以提高养老服务水平。通过公益(🔪)招投标，该市潍坊新村街道的７个日间(💍)照料中心由４家专(🏇)业社会组织运营，使(🔔)养老服务质量进一(〽)步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机(🔵)构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以(🔷)医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老(📇)服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社(🦔)会(🎰)力(🅿)量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府(💓)购(🚀)买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在(👛)土地、(🛵)税费、融(🎴)资等方面的(🥐)优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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