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第一观察·瞬间丨“黄河很美，将来会更美”

“我(🏿)一直很关心黄河流域的生态(🌱)保护和高质量发展”“再忙，黄河问题(🏇)还是要安排时间认真研究一下”。对于黄河，习近(💫)平总书记念兹在兹。

党的十八大以来，习近平总书记走遍沿黄9省区，并在上中下游分别主持召开3场座谈会专题部署黄河流(👵)域生态保护和高质量发展。

为了开好3场座谈会，总书记每次(🏘)都会亲临黄河一线考察调研，溯历(🌾)史、问生态、察防洪、访民生。

新华社记者 王晔 摄

2024年(🌁)9月11日，黄河上游，甘肃兰州。习近平总书记来到中山桥段，驻足眺望。滚滚大河奔腾而过，雄浑壮美、气势磅礴。总书记由衷感慨：黄河很美，将来会更美。

9月12日，习近(🤑)平(😇)总书记(🥀)主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，擘画中国式现(🍹)代化(🈺)进程中的黄河蝶(🛂)变。

新华社记者 李学仁 摄

2021年10月20日，黄河下游，山东东(🦉)营。大河浩荡，东流入海。站在码头平台，习近平总书记驻足远眺：“黄(👋)河入海流，真是辽阔(🔨)啊(💩)！”

随后，在济(🥒)南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，总书记谈及大河(🛺)之治的初心使命：把黄河的事情办好，“这也是毛主席当年的夙愿”，“如今我们接着做起来(⏹)了”。

新华社记者 谢环驰 摄

2019年9月17日，黄河中游，河(🐮)南郑州。总书记来到黄河国(📑)家地质公园临河广场，眺望黄河。

河南(🌳)位于黄河地上“悬河”最突出、历史上决口最多的河段。那一次，在(🔝)这里召开(📤)的黄河(🚊)流域生态保护和高质量发展座谈会上，总书记作出重要部署，将黄河流域生态保护和高质量发(➖)展上升为重(🚺)大国家战略。

5年间，3次座谈会，贯(🛹)穿其中的是“生态保护和高质(🌛)量发展”这(😄)条主线。

对于黄河而言，生态脆弱是流域最大的问题。

党的十八(🏓)大以来，习近平总书记考察沿黄省区，每每谈及黄河，都会提到“保护”二字。他一再强调“保护是前提”“不(🚤)利于黄河流域生态保护的事，坚决不能做”。

此次在甘肃，总书记再次申明“大保护是大发展的前(⛱)提”“牢牢把握重在保护、要在治理的战略(☕)要求”。

在这一国家战略中，“保护”在“发展”之前，揭示出黄河只有生态环境改善了，高质(〽)量发展、文化传承和造福人民才能有现实基础。

既要保护，也要发(〰)展。目前黄河流域最大的短板是高质量发展不充分，沿黄省份不少地方经济发展(🤲)水平还相对滞后。

促进沿黄地区经济高质量发展，是缩小南北方发展差距、促进民生改善的战略(✡)需要，是为流域经济、欠发达地区新旧动能转(🍀)换提供路径、促进全(🕐)国经济(🥥)高质量发展的重(🦃)要支撑。

从“宜水则水、(🕰)宜山则山，宜粮则粮、宜(🚟)农则农，宜工则工、宜商则商，积极(🔴)探索富有地域特色的高质量发展新路子”到“推动发展方式全面绿色转型”“全面深化改革扩大(🤚)开放”……(📱)习近平总书记不断(🛸)为沿黄各地区高质量发展给出“行动指南”。

人与河，在悠长岁月(🚌)中共生共(🏒)存。无论是保护还是发展都关系着百姓福祉。

在河南兰考东坝头关心滩区群众；赴甘肃考察引洮供(👝)水工程；到山西察看汾河治理，要求增强太原人民的获得感、幸福感、安(😀)全感……治理(🧔)黄(🧒)河，总书记的(🤫)目光始终落在人民对美好生活的向往上。

“把就业摆在突出位置”“加强普惠性、基础性、兜底性民生(🏢)保障”，在此次召开的座谈会上，总书记提出的治黄系列举措中，“造福人民”是价值旨归。

5年间，3次座谈会，从(🏮)“深入推动”到“全面推动”是这一国家战略的持续推进、层层深入。

更加突出系统性(🚠)、(🗣)整体性、协同性——

不谋全局者，不足以谋一域。在习近平总书记看来，黄河生(🚱)态系统是一个有机整体，“要充分考虑上中下(♒)游的差异”“上下游、干支(🕰)流、左右岸统筹谋划”。

立足于全流域和生态系统的整体(✔)性，此次在甘肃召开的座谈会上，总书记进一步把(🔂)脉开方：“持(🐗)续完善黄河(📒)流域生态(📮)大保护大协同格局”“更加突出黄河治理的系统性、整体性、(🥊)协同性，推动构建上下(😒)游贯通一体的生态环境治理体系”。

以问题为导向，针对性更强——

总体(🌋)上看，黄河(🍭)流域生态环境质量出现了稳中向好趋势，但受历史、地理条件等因素制约，洪水威胁、水资源短缺、生态环境脆弱等问题仍然存在。

精准把脉黄河复杂难治的症结，在这次座谈会上(💂)，聚焦洪水风险这个最大威胁(😆)，提出(👋)“完善防灾减灾体系，全力保障(🌳)黄河安澜”；(🥑)面对水资(🔖)源短(😕)缺这一最大矛盾，强调“实施最严格的水资源保护利用制度”……

要求更细、举措更实——

在这(🍞)次(🐝)座谈会的重要讲话中，机制、制度成为关键词：“探索建立全流域、(🗯)市场化、多元化生态保护补偿机制”“健全水沙调节机制”……

除此之外，总书记提出的一项项要求更细、举措更实：“细化以水定城、以水定地、以水定人(🐜)、以水定产举措”“稳步优化调整‘八七’分水方案”“推动重点行业节能降碳(⬆)改造和设备更新”……

任(🙊)何一项战略部署往深里走、实里走(🏞)，都需要细化为每一项工作，实化为每一项举措。如此，才能真正打通(🛂)堵点、消除痛点，不断打开事业发展新局面。

黄河(🙋)安澜，国之大者。在习近平总书记心中，“推动黄河流域生态保护和高质量发展，要久久为功，一年一年推、一年一年抓落实”。

策划：向清凯、张晓松、鞠鹏

主(🏞)笔：黄玥(📈)、张研、王紫轩

视觉：张(♒)爱芳、包昱涵

新华社国内(🍰)部、甘肃分社联合制(🦆)作

新华社第一工作室出品

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