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一家多个老人如何照看(🔗)--重阳节里的养老话题

新华网上(😡)海１０月２日电（(🙎)记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的(🍺)傅先(🦁)生一度将年迈的父(🈷)亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到(📥)郊区的一家养老院。如今(⏲)像傅先生这样一(📡)家有两个甚至更多老人需要(🌤)照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我(🤚)国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社(⏬)会养(🥪)老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１(🎅)３年底，６０岁(🌧)及(🤒)以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３(⏲)０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公(🛬)寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母(✅)亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻(🚶)子(👻)身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可(💰)承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现(📊)象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层(🏌)中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不(📤)好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担(🌳)心自己的精力(🌊)和体力将(🌭)难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难(📑)题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一(🚇)名高龄老人结对，把志(🏃)愿服务时间(🍠)“储存”下来，以便将来自己年迈时(🌋)，也有低龄一点的(🆙)老人来照顾他，以(🐀)减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研(🎫)究(🌝)所所长文军表示，家庭养老功(🗯)能弱化、机构养老(🚄)床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有(🛂)围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老(🔷)服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导(😈)、社会化和市场(👠)化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的(✴)养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把(🎩)家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲(🥉)还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟(🉑)养老院”由易盟集团(🏤)和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业(🔭)维修、人文(⚽)关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁(🏹)店”，将养(🧔)老服务延伸到天津各个区县。

在上海(🚤)，徐汇区民政局自２０１１年起(😝)购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００(🗃)多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开(💏)通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养(👭)老服务。

“热线”一(🚊)头整合着社会各类服务供应商资源，一头连(🌥)接着老人的实时养老需求，基本实现了服(🕍)务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主(🕖)动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选(🗡)择的养老服务、费用、(🛩)对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属(🏢)。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体(🍤)系建设的实施意见》，要求基(🔬)本养老服务(🏺)供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供(🍷)方便可及、价(🧝)格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于(😭)加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城(😧)市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加(🏚)养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区(🛁)助老义工队，由企业一年投入(⤴)百万元给社(🛏)会组织，在沪上(🧙)多个社区招收年龄７０岁以下的“小(🥤)老人”，与社区“老老人(⚫)”结对进行义工服务，实现“以老助(🚒)老(♌)”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等(🔷)服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐(🛅)步由政府交给社会组织(🗝)运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街(🌋)道的７个日间照料中心由(🐯)４(💷)家专业社会(🗒)组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养(❣)院推出“２＋Ｘ”服务模式(🖨)，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个(🤾)养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社(🐣)区的服务项目。这种(🔩)模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社(🤹)区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让(📴)“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养(🌃)老事业，是政府在“保基(🐏)本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价(🍦)、(🏎)评估机制等，完善养老机构在(⤵)土地、税费、融资等方面(📑)的优惠政(🏴)策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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