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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈(🕣)的父亲和岳母从外地接来一起(🚹)生活，后来又将他们送到郊(👺)区(🚏)的一家养老院。如(📝)今像傅先生这样(🥡)一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九(🔋)九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国(😙)老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会(🧠)养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数(😴)２７．１％，２０１５年(⛸)，这一比重将达３０％。

家住上海市(🌟)普陀区桃(🕓)浦镇莲花(🎛)公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落(👺)在黄兆华和妻子身上(🔇)。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０(🐁)００元左右。虽然父母退休(⏯)金和(🧐)家(🐧)庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、(🎏)下有小”的夹(🔟)层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送(🚎)进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看(🏖)小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷(🚵)辈，共有６位老人，她担心自己的(🍏)精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志(🚠)愿者，和一名高龄老人结对(🔙)，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点(🕢)的老人来照顾他，以减轻(😋)子女的负担(🈷)。

华东师范大学社会学研究所所长文(🚿)军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及(🏹)专业化(😎)程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速(🥑)增加的养老服务需求(🌎)？各地在探索中逐步构建(🛠)了政(📔)府主导、社会(🚖)化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核(🎳)心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老(👵)人(🚦)印邦炎享(🕊)受着居家养老(🔻)的自在生(😅)活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李(📊)玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老(🔇)人提供居家养老服(🥋)务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼(➰)叫中心，签(🖲)约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将(🆎)养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安(🚬)保徐汇区为老服务基地”，开通“久(👷)久关爱热线”，为全区老人购买居家养(📝)老服务。

“热线”一头(🚾)整合着社会各类服务供应(🔏)商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定(✍)制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动(🌖)关爱(🕥)与紧急(🗂)救助两项。呼叫中心每天主动(🆔)致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上(🏥)海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海(✨)普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台(♉)。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通(🏿)过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属(😞)。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建(💑)设(🧒)的(🥑)实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政(🔁)府(💟)购买(🔜)服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者(♈)了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业(🔔)和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给(⚓)社会组织，在沪上(🥣)多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以(🍔)老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪(🤙)商”义工队至今(✳)已结对１２００多名高龄老人，提供(✨)探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老(🕳)人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料(📗)中(🦒)心，逐步由政府交(🎑)给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社(🍎)会组(🔼)织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持(🚀)，一些养老(🧝)机(🎭)构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２(🏟)＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院）(😨)，“Ｘ(🔇)”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构(🐂)的专业优势，又可广泛吸纳(😇)社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参(✏)与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外(💡)应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老(🐋)机构在土地、税费、融资等方面的(🥛)优惠(🅱)政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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