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一家多个老人(🥞)如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年(Ⓜ)迈(🙊)的父亲和岳母从外地接来一起生活，后(📟)来又将他们送到郊区(🏚)的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多(🏋)老人(🧠)需要照(🕵)看的家庭越来(😴)越多。

九九重阳敬老(🥒)日，如何养老受关注。据全国(🏋)老龄(📻)办发布的消息，我国目前正处于快速(🍓)老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养(💽)老还是社会养老，是许(⛎)多家庭正在讨论的话题。

老年(⛺)人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的(✌)城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占(⛵)户籍人口总数２７．１％(👂)，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普(🥛)陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里(🔦)住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担(➖)都落在黄兆华和妻子身上。

黄(🚍)兆华告诉记者，他父(🛤)母大约两个(👻)月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负(📼)担８０００元(🎶)左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０(📞)后”陆续步(⏯)入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学(📠)，而(🙎)我妈身体不好(🍰)，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海(💣)白领金霞时常苦(🚕)恼，小两口都是独生子，如(🐍)果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体(🎛)力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位(🧙)紧(😅)张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难(🔌)题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在(🤞)探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其(🌦)核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着(🙉)居家养老的自在生(⏩)活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老(🉑)院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服(🎎)务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民(🦊)、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁(📻)店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区(😱)民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每(💆)年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通(🗜)“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一(🌝)头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实(🕉)现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动(🍮)关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０(📨)１３年(♎)以来，上海普陀、(🈺)虹(😌)口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信(🐍)息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快(📺)发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老(🛄)服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、(📣)价格合理的各类养老(🕧)服务和产品。

调动社会力量，化解养老(⚽)难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国(🚘)许多城(🤣)市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增(📂)加养老(✳)服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义(📇)工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与(🚿)社区“老老人”结对进行义(🛷)工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新(📡)村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２０(👅)０多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护(🦅)就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社(📴)区日间照料中心，逐步由政(🗜)府交给(🐌)社会组织运营，并鼓励竞(🏩)争以提高养老服务水平(🧛)。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专(🥓)业社会组织运(🐴)营，使养老服务质量进一(🗨)步(🏪)提升。

在天津(📬)，依靠市福利彩票公益金(🙏)的支持(🕧)，一些养老机构将服务延(😺)伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务(🥚)模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志(🥌)愿者联(🤐)盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理(🕔)关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可(🌠)发挥养老机构(🍶)的专业优势，又可广泛吸纳(🤰)社区志愿者。

专(👸)家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事(⬜)业迎来了朝阳。动员社会力量参(🙏)与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解(🎯)，上海、天津等城(🧓)市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资(💡)等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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