《欧美另类尿眼极限扩张》

广东农业为什么与众不同？一一写在(🏖)第四个中国农民丰收节

来源:南方农村报

金秋九月，柚香蚝肥，丰收的南粤，绚丽多姿。

走进梅州大埔县湖寮镇双髻山村，沿着小径登上山头，数千亩柚林尽收眼底，一颗颗硕大、饱满的柚果缀满枝头。

在南海之滨——阳江阳西县程村镇，红木山码头一片繁忙，满载生(🚬)蚝的船只停泊在岸边，蚝农(🌌)们或忙着处理蚝壳，或将连串(🚃)的生蚝送上货车(🎲)。

9月，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，工人正忙着采摘柚子

丰收是(🤱)今年南粤大地的主音符。年初广东菠萝火爆“出圈”，年中广东荔枝全球大卖，接棒而上的广东龙眼(⌛)也实现了产销两旺。

丰收也是“十三五”广(🔶)东农业的关键词。2020年，农林(📴)牧渔业产总值达7901.92亿元，位居全国第五位，增长速度(🛸)连(📖)续多年(🎷)高于全国平均水平；粮食产量稳定在1200万吨，重(😑)要农(🤝)产品供给保障有力；农村居民人均可支配收(📀)入超2万元，提前两年实现翻一番目标。

在工业化、城镇化上先行一步的广东为何能同时保持农业的快速成长？答案是立足要素禀赋和(🥖)比较优势，以发(📘)展精细农业为主攻方向，走广东特色的农(🔸)业高质量发展路子。

精准定位

重构现代农业新价值

大潮起珠江。谈及广东，人们(🌿)大多会想到工商业(😥)发达、厂房林立、车水(🎦)马龙(🌙)，珠三角繁华富(🔣)庶、大湾区(🌰)日新月异。

这并非广东全貌。沿珠江及其支(🌉)流溯流而上，在广东的珠江三角洲、东翼、(🥁)西翼和北部山区还散布着15万多个自然村落，生活(⛲)着近900万户农业经营户和3200多万乡村人口。无论是农林牧渔业总(💜)产(〽)值还是水果、蔬菜、畜禽、(📤)水产品(🍜)等农产品产量，广东(📂)都(🕝)位居全国前列。

但是，大而不(💭)强是广东农业的另一面。从粤东的金柚、青梅，到粤(🚪)西的荔(🍣)枝、菠萝，再到粤北(🏧)的清远鸡、(🤰)红茶，加工跟不上、产业链条短、农户增收乏力等共性问(🈶)题长期存(🛵)在。“十三五”前期(😸)，广东农产品加工转化率(💑)不足60%，远低于全国平均水平。

2018年10月，习近平总书记在视察广东时指出，城乡发展不平衡、农村发展不充分，是广(🏛)东最(🌵)大的短板，广东要继续走在全国前列，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村，要(🍁)把短板(💑)变成“潜力板”。

习近平总书记这一重要论断为广东(🔄)重新认识和(😘)发现农业农村的价值提供了思想(🐆)钥匙和(🐰)根本遵(🎤)循。

广东省委、省政府立足发展全局，把实施(♌)乡村振兴战略作为解决发展不平衡不充分问题的根本(🚎)之策，将发展精细农业作为加快农业高质量(⛪)发展，撬动(⛏)农村短板向“潜力板”转变的重要抓(⏪)手。

所谓精细农业，即坚持精益求精的现代农业(🕠)高质量发展理念，通过引导精细定位、推进精细管理、发展精细技术、狠下精细功夫，促进农业增产增质增效。

这是对传统的秉承，也是顺应农业发展趋势和市场需求变化作出的正确选择。

精耕细作是广东农业的底色。广东人均耕地面积仅为(🎚)0.41亩，不到全国的三分之一，山多地少、人口众多(🍼)的省情使广东农民养成了精耕细作的传统，珠(💂)三角桑基鱼塘、潮汕“种田如绣花”的岭(📉)南农耕文化也因此享誉全国。

7月，在增城区丝苗米省级现代农业产业园内，收割机将收割后的稻谷传送到货车内，将运输到烘干场进行烘(🎱)干

近年来，广东深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全力推进高标准农田建设，为农业转型升级背景下的精耕细作(✔)打下坚实基础。据统计，广东建成后的高标农田，农田生产(🤨)条件和生态环境明显改善，粮食综合生产能力平均提高10-20%。

从农业发展潜力看，广东有着资源和市场的双重优势。广东属于亚热带季风气候，一年四季均可种植，特色农业资源丰富；全省常住人口过亿外加毗邻港澳的(🍮)地缘优势，消费(🚂)市场广阔，人们对于绿色化、(🌯)优质化、特色化、品牌化农产品的需求(🍔)日趋旺盛。

擅于抓产业建设的广东(😬)，首先将目光聚焦在了(🔅)现代农业产业园上，把推进工业升级的“园区模式”移植到农业发展中，将产业园建设作为发展精细农业、加快农业现代化的重要载体(🤧)和抓手。

农业园(🔕)区化

打造乡村产业核心增长极

中秋前后，正值蜜柚上市旺季，梅(🚵)州大埔县湖寮镇(🌊)双髻山村的柚农们在柚林中穿梭采掇，只(🎑)见他们将套袋(🛸)一(😚)一取(🧔)下，露出果实金黄的表皮，随后，一手托住柚果，一手捏住树枝，轻轻一转动，排球(👴)大的蜜柚(🅰)便落入了箩筐。

几公里之外，大埔县蜜柚(🔳)现代农业产业园加工园区内也是(🍺)一片(🚽)热火朝天：自(⚽)动分选运输设备正源源不断地将不同重量的柚果分送至不同区域；每座“柚山”下，都有十多名村民忙着装袋、封口、装箱、装车；全(🎑)自动化生产线将一颗颗蜜柚进行清洗、削皮，进行精深加工。在这里，一个小小的(🕐)柚(❕)子“变身(💳)”成数十种商品，涵盖食品、化妆品、日用品等领域，真正实现了精(🔽)准种、精准管、精准采、精准卖。

梅州是著名的“中国金柚之乡(🍛)”，广东每10个柚子有9个产自梅州，全国每5个柚子(🏊)就有1个产自梅州。得(🏨)益于1个国家级和3个省级现代农业产业园的带动，2020年，梅州柚产量达93万吨，直接带动农民增收5亿多(🏝)元。柚子(🛫)真正成为梅州农民增收致富的“摇钱树”“幸福果”。

9月(🤷)3日，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，柚子堆集如山，工人忙着打包(🅰)已经分拣好的柚子

这是广东(👋)大力推进产业园建设的缩影。2018年(👨)，广东正式启动现(〰)代农业产业园区建设，计划3年投入75亿元，创建150个现代农(🐌)业产业园，基本实现一县一园。

三年过后，蓝图已成现实。根据广东省农业农村厅提供的数据显示，截至(🍅)2021年7月，广东共创建了16个国家级、161个省级、55个地市级现代农业产业园，构建了国家、省、市三级农业产业(💨)园梯次发展格局，实现了主要农业县(🏇)、主导产业和主要特色品种全覆盖。

产业园聚集着生产、加工、科技、(🍒)品牌等现代生产要素，能够形成农业(🌇)高质量发展的“组合拳”，有力推动了农业全环节升级、全链条增值。

梅州柚、新会陈皮、翁源兰花、英德红茶、德庆贡柑、陆丰甘薯、吴川对虾、高州荔枝……来自粤东粤西(🏜)粤北地区的“土特产”在现代(🤒)农业产业园的带动下，正不断以好(👾)吃好看更(✨)好玩的新形象，重塑岭南农业的美名。

2019年4月，全国现代农(♿)业产业园工作会议在江门市召开，时任农业农村部部(〰)长韩长赋高(🌱)度肯定广东省现代农业产业园是“真心实意地抓、真刀真枪地干、真金白银地投，走在全国(📀)前列。”

8月，在新会陈皮国家级现代农业产业园内，小青柑果正在用纯手工的方式，进行过开洞(🔐)、挖果(🤦)

现代农业产业园建设没有现成方法路径可循，广东又是如何走在全国前列的？高位推动形成“一(🍇)盘棋”是最为显著的工作方法。

“‘一年全面启动、两年初见成效、三年较成(🖕)体系’，现(👛)代(💡)农业产业园建设进度安排，时间紧、任务重，对全省上下都是一个考验。”广东省农业农村厅产业园办相关负责人表示。

广东省委、省政府主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推(🐩)动，仅2018年就召开了4次全省工作会议部署推进，把现代农业产业园建设这项农业农村部门工(🧑)作上升为全(⏬)局性、战略性任务(🚹)来全力推进。

与此同时，广东还进行了一次深化财政体制改革的大胆探索，一(⏹)改过去财政资金层层下拨到市县财政部门，转为直接拨付到实施企业，给予企业充分自主权。

为(🔦)确保企业将资金用到实处，广东实行清单管理制度(🥞)，即制定负面清单、允许清单和鼓励清单，规定不能干什么、允许干什么、鼓励干什么，明确政策导向性，把钱花(🦋)到“刀刃”上。

这种(🆔)体制创新大大激发(🚢)了企业投资热情。截至2020年底，粤东粤西粤北地区省级产业园规划总投资(💿)366.73亿元，其中省级财政资金投入75亿元，市县投入资(🥗)金89.74亿元，社会资金投入201.99亿元，省级财(🍣)政资金撬动比高达1：4.89。

在产值方面，161个省(🅰)级产业园主导产业总产值达3050.99亿元，其中第二、第三产业产值超过一半。

善作善成、久久为功。在第一轮产业园建设取得明显成效的基础上，广东现代农业产业园建设正式迈入2.0时代。最新出台的《2021—2023年全省现代农业产业园建(🎰)设工作(🚝)方案》提出(🛡)，广东将再建一批(😗)跨县集群产业园、一批特色产业园、一批功能性产业(🕐)园，进一步促进农业高质高效、乡村(📓)宜居宜业、农民富裕富足。

8月27日，在广州市南沙区渔业产业园内，渔农们正在捕鱼。

农业数字化(🥛)

为农产品插上互联网翅膀

近(🐟)日，农业农村部信息中心联合(🤵)中(🎬)国国际电子商务中心发布的《2021全国县域数字农业农村(🍀)电子(🥜)商务发展报告》显示，2020年，全国(🚇)县域农产品网络(⛸)零售额为3507.6亿元，其中广东以750.6亿元的成绩(🕤)位列榜首。

新冠肺炎疫情之下，这是一张弥足珍贵的成绩单，背后离不开广东各级政府在农业农村数字化方面的主动作为。

去年初(⏺)，一封向社会发出助销的“求助信”，引起了省农业农村厅的重视。受疫情影响，位于江门台山市(🐈)的丰泫农业科技有限公司（下称“丰泫农业”）有超10万斤存(🤟)塘对虾滞销。为此，省(💑)农业农村厅迅速搭建起广东农产品“保供稳价安心”数字平台（下称“保供平台”），线上高效聚集国内外渠道资源，为农产品保畅销，为(🖱)菜篮子保供应。

在短(🚖)短一个月的时间里，就有超2000家企业加入保供平台，涵盖种养基地、批发市场、连锁商超、加工流通企业、餐饮企业等。

依托保供平台，丰泫农(👫)业很快(🐓)便与盒马鲜生建立了供销关系，共供应了6万多斤鲜活对虾；与南方优品等社区团购平台合作，销售冰鲜虾2万多(😾)斤；通(🌳)过基地探营、直播带(⛏)货，一天卖出了5000余斤虾……

在危机中育新机，于变局中开新局。据统计，保供平台的建立促成供需双方(🆙)实现实时(💢)对接上万次，推动对接(🥒)销(🎅)售农产品超30亿元。同时，也推动了包括丰泫农业在内的(🎭)一大批传统农业企业试水数字经济。“尝到了利用互联网平台销售产品的甜头，坚定了我们要朝着这个方向去转型的信心。”该公司董事长李庆表示。

保供平台举办的(😺)“采购商网络直通车”“采访商网络会客室”“网红直播间”等上百场直播带货活动，成为推动广东农产品网络零售额井喷的另一重要因素。

一时之间，市长县长镇长(📛)齐上阵，走进直播间为当地农产品代言成为新风尚。

“因为网络行，天涯若比邻。”这是去年4月15日，广州(🌝)市从化区副区长周耿斌参加一场直(Ⓜ)播带货活动的开场白。当天，他在直播间向全国网友卖力推(😽)介从化农特产品，赢得“粉丝”连连点赞。在不到半天的时(🤼)间里，总成交额超过百万元，其中(🌋)从化荔枝蜜下单(👠)量为8242单，成交额38万元。

汕尾市市长、梅州市市长、茂名市副(🕊)市长、遂溪县委(👄)书记、徐闻县县长、开平市市长、(🤥)蕉岭县县长、新会区副区长等(😪)广东各(🎊)地的党政领导干部纷纷走进直播间推介海鲜、柚子、荔(🌖)枝、菠萝、鸭蛋等农产品，助力农户增收。

保供平台的经验在延续。今年春节前期(➿)，广东花市销售告急，省(➡)农业农村厅再次及时响应，搭建起“云(🐦)上(🎯)花(💬)市”，为花卉销售搭建起绿色通道，推动(🕜)花卉电商实现了一次大跨越。

数字化不仅解决紧急的销售难题，更以此完善农业产业链。一批农业大数据中心投入使用，以数字化指导生产与销(🗄)售。

“广东有三宝，陈皮、(😼)老(⚡)姜、禾秆草”，在江门新会区，作家巴金笔下“鸟的天堂”的地方，新会柑种(🔷)植面积约有10万亩。当地的种植户每天只要打开“新会陈皮”手机(⬛)软件，要施多少肥、打多少药，一目了然。这背后依托的正是新会陈皮产业智(👛)慧农业(🈺)大数据平台。

作为广东第一个聚焦本地特色农产品产业的大数据平台，该平台通过物联网技术和人工摸查的方式进行数据采集，成功打造了(⛱)新会全区的陈皮产业数据“一张网”。

在(🏨)阳西数字农业产业园大数据中心，电子屏幕上可以清晰看到各类(🎆)农产品的种养范围、销售(⏹)情(😞)况、加工视频，长势监测(💮)、气象灾害预(♉)警、病虫害预警等生产服务信息，为农(🌩)户提供参考。

截至目前，广东数字经济规模超4万亿元，居全国首位，5G基站数量居全国(🐶)第一。正如中国工程(🗾)院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江所说，广东有条件在全国率先实现农业农村数字化。

农业品牌化

“12221”擦亮“粤字号”品牌

众所周知，荔枝、龙眼、菠萝是颇具广东特色的水果，在全国具有一定的美誉度且深受消费者青睐。然而，让人意外的是，就在2018年，广东同时(🅰)出现了菠萝、荔枝丰产不丰收的局面。尤其是菠萝销售遭遇了前所未有的寒冬，滞销面积达10万亩，半数以上(🍏)菠萝种植户受(👙)影响。

一个数据可以佐(🤰)证当时“果贱伤农”的严(🕚)重程度：(📙)2018年，中国菠萝第一镇——湛江徐闻县(😴)曲界镇的全年存款比上(🥞)一(🛀)年骤减了12.3%。

“在这样的背景之下，我们深(🦁)刻感受到‘怎么种’的问题已经不是现阶(💀)段‘三农’工作的主要矛盾，而‘怎么卖’(🎏)则(🥥)成(🍓)了新的主要矛盾。”省农业(🈹)农村厅相关负责(❕)人表示，“农业部门不能为生产(♉)而抓生产，更不能只抓生产，必须生产和市(🌼)场一起抓；甚至要先抓市场，再来抓生产。”

这是(🌉)对农业发展规律的深刻把握(🕍)，对农产品市场价值的辩证审视。

从2019年开始，在广东(🎆)省委、省政府(🕊)的指导下，广(🌡)东省农业(🥔)农村厅在徐闻率先启动农产品“12221”市场体系建设。即建(🍢)立“1”个农产品的大数据，以大数(🅾)据指导生产引领销售；组建销区采购商和培育产区经纪人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大市场；策划采购商走(🏚)进产区和农产品走(🉑)进大市场“2”场活动；实现品牌打造、销量提升、市场引(♟)导、品种改良、农民(👯)致富(🎽)等“1”揽子目标。为此，广东省(🕣)农业农(📑)村厅专门派出了一个工作组驻扎徐闻进行指导。

这是一场自上而下推动的，广东农业部门自我职能的深刻变革。

在“12221”行动(🎏)的推动下，徐闻菠(🍔)萝采购商联盟成立，实现(🔣)徐闻菠萝与市场的无缝对接；当地党政领导带队奔(🌋)赴全国各大城市推介徐闻菠萝(⛰)，极大提升了徐闻菠萝的知名度；“短视频+网红(👳)”营销模式也在徐闻菠萝销售中推广开来。

大(🌗)范围的造势也在同步(🎤)进行。从今年2月开始，徐闻开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传，横跨北京、上海、甘肃、陕西等14个省市，覆盖(🕜)西北、胶东半岛及华南等地区。

为进一步提升品牌效应(🛫)，今年初，在武汉举(🏉)办的菠萝节上，徐闻县正式公布“徐闻菠萝”区域公用品牌战略规划成果，并发布了徐闻菠萝区域公用品牌商标。这标志着徐闻以具有鲜明地域特色的公用(👥)品牌面向大众。

多方合力之下，徐闻菠萝终于迎来了品牌效应的集中爆发。“每3个中国菠萝就有1个来自徐闻。”3月3日，徐闻菠萝登上微博热搜榜第二，话(🗡)题关注度飙升至2亿。一夜之间，徐闻菠(🌊)萝家喻户(🌭)晓。

品牌化带来的是最直接的经济效益。在总产量(🗯)增加的背景下，今年徐闻菠萝田间收购(🦎)价也创下了近年新高，从2018年低于0.5元每斤飙升至1.8元至2.5元每斤，峰值时甚至超过3元。

从徐闻县11个菠萝主产镇的邮政储蓄数据来看(🎎)，2019年末为21.1亿元，2020年末为23.8亿元，2021年1至7月为26.5亿元，已超过2020年一(😵)整年的储蓄。

有了徐闻(🥔)菠萝的成功经验，广(📿)东农产品“12221”市场体系的应(🕒)用范围不断扩大，从荔枝到龙眼，再到柚子、香蕉、柑橘等。

今(🏽)年(🤬)，广东荔枝投产面积394.93万亩，产(🚇)量147.31万吨，创历史新高，比2020年130万吨增长13.3%，荔枝产值超过140亿元。在荔枝连续大年的情况下实现了丰产优价，荔农连续得到增收。

尤其值得一提的是，在“12221”行动的助力下，徐闻菠萝、翁源兰花、梅州柚子、茂名荔枝等广东特色农产品(🏌)，不仅走向了全国，还走出了国门，走向了世界。

南方农村报(⚪)记者 段凤桂

南方日报记者 黄进

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