新华网上海10月2日(🛶)电(记者吴振东、周蕊、翟(📺)永冠)在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母(🔑)从外地接来一起生活,后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生(🍔)这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。 九九重阳敬老日,如(🎤)何养老受关注。据全国老龄办发布的消息,我国目前正处于快速老(🚅)龄化阶段,平均每年新增596万老年人口。居家养老还是社会养老,是许多(🛒)家庭正在讨(🆘)论的话题。 老年人不(📏)断增多,中年人负担加重 上海是中国最早进入老龄化的城市,截(😩)至2(🏤)013(🦒)年底,60岁及以上老人已占户籍人口总数27.1%,20(🗾)15年,这一比重将达30%。 家住(🔺)上海市普陀区桃浦镇(❄)莲花公(⤵)寓(🚘)的黄兆华,现年57岁,不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥(🙂)三名瘫痪老人,照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。 黄兆华告诉记者,他父母大约两个月就要住院一次,花费约一万元,其中需自己负担8000(🙏)元左(🌒)右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承(🧥)受,但精神压力可想而知。 另一种普(🎞)遍的现象是,“80后”陆续步入而立之(🥅)年,在“上有老、下有小”的夹层中,面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送(✖)进(💒)小学,而我妈身体不好,没办法帮我照看小孩。”属于“80后”的上海白领金霞时常苦恼(🍹),小(🎤)两口都是独生子,如果算上双方父母和爷爷辈,共有6位老人,她担心自己的精力和体力将难以承受。 金霞的父亲为(🏁)应对家庭或将出现的养老难题,早早开始了准备:成为一名社区养老(🍽)志愿者,和一名高龄老人结对,把志愿服务时间“储存”下来,以便将来自(🐸)己年迈时,也有低龄一点的(🍦)老人来照顾他,以(✴)减轻子女的负担。 华东师范大学社会学研究所所长文军表(🐈)示,家庭养老功能弱化、机构(💃)养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低,是我国许(🐗)多城市普遍面临的养老难题。 政府企业联合:打造“没有围墙的养老院” 如何应对迅速增加的养老服务需求?各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的(💯)养老(🥘)事业发展模式,其核心在于打造“没有围墙的(🐶)养(🎂)老院”。 86岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者(🍲),每早8点,保姆李玲都会买好菜准时来到家中,根据老两口的口味做好三餐,然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来,而是天津市河东(🚡)区的“虚拟养老院”介绍来的,李玲还同时为多位老人提供居家(📅)养老服务。 据了(🌭)解,该“虚拟养老院”由易盟集团(🛺)和河东区(📁)民政局合作成立。公司设有呼叫中心,签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了(🏽)“连锁店”,将养老服(😴)务延伸到天津各个区县。 在(🤛)上海,徐汇区民政局自2011年起购买上海友(🥕)康科技信息有限公司的服务,每年斥资约500多万元,建立“平安保徐汇区为老(🎦)服务基地”,开(⭕)通“久久关爱热线”,为全区老人购买(✉)居家养老服务。 “热线”一头整合着社会(🚦)各类服务供应商资源,一头(📘)连接着老人的实时养老需求,基本实现了服务的“私人(🎫)定制”。针对高龄、独居老人,“久久(💐)关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致(🚕)电老人(👯)沟通情况,若遇连续无人接听或紧急情况,平台将迅速启动救助(🍝)程序。 上(🖇)海民政局副局长周静波介绍,2013年以来,上海普(🌧)陀、虹口、(🌲)杨浦等(🐣)区均引入了类似的(🚟)智能居家养老服务信息平台。老人(👡)选择的养老服务(😏)、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录,一些系统还能通过手机APP终端实时告知老人家属。 上海今年上半年发(🙈)布《关于加快发展养老服务业推进社会养老(😓)服务体系建设的实施意见》,要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举(🔽)转变,并鼓励和支持企业(🥛)和社(🖊)会组织提供方便可及、价格合理的各类养(🕋)老服务和产品。 调动社会力量,化解养老难题 记者了解到,自国务院去年9月发布《关于加快发展养老服务业的若干(🕡)意见》以来(🐐),全国许多城市加快引入社会组织(🚿)、企业和(🤛)个人投资,进一步增加养老服务人员培训和设施建设。 上海“新沪商(💭)”社区助老义工队,由企业一年投入百万元给社会组织,在沪上多个社区招收年龄70岁以下的“小老人”,与(💗)社区“老老人”结对进行义工服务,实现“以老助老”。 以浦东潍(🐵)坊新村街道为例,2(🎨)42人的“新(😳)沪商”义工队至今已结对1200多名高龄(💑)老人,提供探望、聊天、疾(😼)病照料、陪护就医等服务,成功预防了8起老人意外(👄)事故。 今年以来,上海部分(🏍)养老院(〽)、社区日间照料中心,逐步由政府交给社会组织运营,并鼓励竞争以提高养老服务水平。通(🕶)过公益招投标,该市潍坊新村街道的7个日间照料中心由4家专业社会组织运营,使养老服务质量进一步提升。 在天津,依靠市福利彩票公益金的支持,一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养(🤚)院推出“2+X”服务模式,“2”指1个公益组织(中国寸草心敬老志愿者联盟)和1个养老机构(劲松护养院),“X”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社(📋)区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势,又可广泛吸纳社(🥢)区志愿者。 专家分析,迅速增加(⛴)的养老服务需求,让“夕阳红”事业迎来了朝(👠)阳。动员社会力量参与养老事业,是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。 据了解,上海、天津等城市正在研究制定政(🔞)府(🔑)购买养老服务的定价、评估机制等,完善养老机构在土地、税费、融资等方(🧚)面的优(👞)惠政策,充分发挥社会力量,进一步加(🐮)快发展养老事(💑)业。
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