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一家多个老人如(🈸)何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东(🛎)、周蕊、翟永(👫)冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地(🎰)接来一起生活，后来又将他们(🏵)送到郊区的一家(🏨)养老院。如今像傅先生这样一家有(🐾)两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办(🌲)发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年(🥙)人口。居家养老还是(💘)社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多(🥢)，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人(📠)已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽(🚞)敞的房(🔠)子里住着父亲、母(🔛)亲、哥哥三名瘫痪老人，照(💘)料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭(⏬)收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养(🌶)儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈(🤤)身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海(🔥)白领金霞时常苦恼，小两口都是独生(👐)子，如果算上双方父(😈)母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的(🏏)养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结(🛷)对，把志愿服务时间“储存”下(🎦)来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家(🙇)庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅(🎐)速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心(🚲)在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８(🦁)点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口(🛢)味做好三餐，然后把家里打(🦖)扫一番。但李玲并非(🤡)自己雇来，而是天津(📩)市河(🛠)东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服(📑)务。

据了(🌿)解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东(🐠)区民政局合作(🕴)成立。公司设有呼叫中(⛪)心，签(🥨)约老人可直接联系(😤)为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚(🈷)拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇(👀)区民政局自２０１１年起购买(🕛)上海友康科技信(🚇)息有限公司的服务，每年(💑)斥资约(🐭)５００多万元，建立“平安保徐(🐹)汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社(🍋)会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求(🌒)，基(🛄)本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱(💖)”项目还增设了主动关爱与紧急救助两(🕦)项。呼叫中心每天主动致电老人沟(👗)通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均(❓)引入了类似的智能居家(🙂)养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务(😮)的评价等全部在“云端”自动记录(👰)，一些系统还能(🤭)通过手机ＡＰＰ终端实时告知老(👭)人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意(🚅)见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养(🌁)老服务业的若干意见》以来，全(🚊)国许多城市加快引入社会(😯)组织、企业和个人投资，进一步增加(🥟)养老服务人员(🕢)培训和设施建设。

上海“新沪商”社区(🕘)助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组(🚤)织，在沪上多个社区(🚡)招收年龄７０岁以(🔥)下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以(😜)老(😹)助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今(✏)已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪(💮)护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养(🕷)老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组(📵)织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益(💮)招投标，该市潍(🗽)坊新村(🚄)街道的７个日间照料中心由４家(😌)专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津(🖇)，依(🐗)靠市福利彩票(😏)公益金的(🐙)支持，一些养老(📑)机构将服务延伸到社区(💅)。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务(🚄)模式，“２”指１个(🖊)公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个(👍)养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养(📠)老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动(♈)员社会力量参与养老事业，是政府(🍧)在“保基本、兜底线”之外应(🥠)担的责任。

据了解，上海、天津等城(🧘)市正在研究制定(💁)政府购买养(🔓)老服务的定(♌)价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会(🗨)力(🐳)量，进一步加快发(🤨)展养老事业(📃)。

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