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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上(🛅)海１０月２日电（记者(🔒)吴振东、周蕊、翟永冠(📯)）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的(🦋)父亲和(😐)岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅(🌴)先(🔱)生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于(🦔)快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的(👰)话题。

老(🌙)年人不断增多(😦)，中年人负担加重

上海是中国最早(⚡)进入老龄化的城市，截(🌘)至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２(🛹)７．１％，２(🎏)０１５年，这一比重将达３０(🥙)％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的(🍂)黄兆华，现年５７岁，不宽敞的(🏁)房子里住着父亲、(📜)母亲、哥哥三名瘫(📜)痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母(🏗)大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知(🛅)。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚(🏍)送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照(♒)看(🐘)小孩。”属于“８０后”的(🧢)上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现(🛡)的养老难题，早早开始了准备：成为一(🥜)名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便(🧓)将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东(🐧)师范大(🍉)学社会学研究所所(🐕)长文军表示，家庭养老功能弱化、机构(🔹)养老(🚜)床位紧(🦕)张、养老服务人员不足以及专业化程度偏(🕤)低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合(🆎)：打造“没有围墙的养老院”

如何(🙅)应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社(🚉)会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在(🔀)于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印(🤪)邦炎享受(🤗)着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准(🌰)时来到家中，根据老(🐣)两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但(⏯)李玲并非自己雇来，而是天津市河东区(📄)的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚(🎥)拟养老(🎄)院”由易盟集团和河东区民政局合作成(🥤)立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为(🗃)其提供物业维修、人文关(🌉)怀、娱乐学民、应急救助(😮)等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开(📲)设了“连锁店”，将(🧘)养老服务延伸到天津各个区(🚨)县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇(🛺)区为(🈳)老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供(🌼)应商(🛠)资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本(😅)实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通(🌧)情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波(🚺)介绍，２０１３年以来(👬)，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智(⛲)能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服(🍏)务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终(🧤)端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府(🌧)购买服务并举转变，并鼓励和支持企业(🧜)和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快(📪)发展养老服(😋)务业的若干意见》以(🛠)来，全国许多城市加快引入社(🕷)会组织、企业(🔗)和(🚽)个人投资(👤)，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的(🔠)“新沪商”义工队至今已结对１２(🙈)００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾(🐕)病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事(🎌)故。

今年以来，上海部分养老院、社区(🎢)日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老(🥠)服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料(🙋)中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务(📥)模式，“２”指１个公益组织（(🌩)中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保(🛐)健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既(🍰)可发挥养老(👬)机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老(🤙)服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会(📬)力量参(💥)与养老事业，是(⛏)政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养(🧛)老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费(🕵)、融资等方面的优惠政策，充分发(💖)挥(✨)社会力量，进一步加快发展养老事业。

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