《黄色干逼逼》

一家多个老人(🔽)如何照(💵)看--重阳节里的养老话题

新华(🤵)网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年(😅)的傅先生一度将年迈(📨)的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们(🥌)送到郊区的一家养老院。如今(📤)像傅先生这样一(📧)家有两个甚(📧)至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九(👜)重阳敬老日，如何养(🐾)老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口(⛅)。居家养老还是社会养老，是许多家庭(🔩)正在讨论的(🎞)话题。

老年人(⏲)不断增多，中年人负担加重(🖤)

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０(🐊)１３年底(😴)，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１(🤒)％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、(🏏)母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子(📊)身上。

黄兆华告诉记者，他父母(🍮)大(🚞)约两个月就要住院一次，花费约一万元(🛵)，其中需自己(💢)负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收(📓)入目(🗼)前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一(❕)种普遍的现象是，“８０后”陆(🚯)续步入而立之(🧚)年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而(🐔)我妈身体(🎷)不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时(🧗)间“储存(💓)”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大(💐)学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难(🎩)题。

政府企业联合：打造“没(⛺)有围墙的养老院”

如(🕒)何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结(🦊)合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙(👇)的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家(📏)养老的自在生活(㊙)。他告诉记者(🎏)，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来(🕐)到家中，根据(🌕)老两口的口味做好三餐，然(🕵)后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合(🛏)作成立。公司设(🍳)有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服(🧜)务。该“虚拟养老院”还逐步开设(🍿)了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局(🍝)自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇(❔)区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的(🐫)实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主(❄)动致电老人沟通(🐶)情况，若遇连续无(🌄)人接听或(🔂)紧急情况，平台将迅速启动(🔺)救助程(🌼)序。

上海民政局副局(❎)长周静波介绍，２(🏹)０１３年以来，上海普陀(🐟)、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用(🧑)、对服务的评价(🕧)等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海(😐)今年上半年(🌡)发布《关于加快发展养老服(🔖)务(🏛)业推进社(👕)会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提(👴)供与政(🎦)府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记(🔚)者了解到，自国务院去年９月发布《关于加(🍿)快发(🎸)展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人(👴)员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄(🗄)７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义(⏪)工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２０(🌉)０多名高龄老人，提供探望(🍃)、聊(📺)天、疾病照料、陪护就医等服务，成功(🚃)预防了８起老人意外事故。

今年以(⬅)来，上海部分养老(🤾)院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织(🤾)运营，使养老服(🚀)务(⬆)质量进一步提升。

在天津，依(🏇)靠市福利(🐔)彩票公益金的支持，一些养老机构(🌳)将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出(🗳)“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿(🏍)者联盟）和１个养老(🆚)机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社(🍊)区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析(🥊)，迅速增(⏫)加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天(🛃)津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等(🌥)方面的优惠政策，充分发挥社(🧠)会力量，进一步加快发展养老事业。

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