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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴(🉑)振东、周蕊、翟永冠）(👏)在北京工作多年的傅(🥨)先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后(🗺)来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越(💛)来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６(🔈)万老年人口。居家(🥁)养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人(⛩)负担加重

上海是中(🥑)国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１(🏎)％，２０１５年，这一(🐪)比重将达(🛐)３０％(🔳)。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华(🤞)，现年５(📼)７岁，不宽敞的房子里住着(🏩)父亲、母亲、哥哥三名(🔐)瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要(😐)住院一次，花费约一万元(🐶)，其中需自己负担８０００(😁)元(🥥)左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一(🦍)种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年(🃏)，在“上有老、下有小(🛬)”的夹层中(📷)，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚(🕞)送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储(🤫)存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的(🦇)老(👡)人(🦔)来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政(🙆)府企业联合：打造“没有(🚲)围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步(🧜)构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其(🚎)核心在于打造“没(🥟)有(🌃)围(📺)墙的(🎿)养(🐾)老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养(🌺)老(🥕)的自在生活。他告诉记者，每早(🖌)８点，保姆(🔔)李玲都会买好菜(🐌)准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里(🍲)打扫一番(🚢)。但李(🔄)玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍(🛥)来的，李玲还(🌮)同时为多位老人提(💾)供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养(🎾)老院”由易盟集团和(💙)河东区民政局合作(📇)成立。公司设有呼叫中心，签(🎺)约老人(🍡)可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１(🍁)年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年(🚬)斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热(💅)线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的(🍼)实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还(🛢)增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫(👯)中心每天主动致电老人沟通(🥇)情况，若遇连续无(🎧)人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助(🚗)程序。

上海民政局副局长(💯)周静波介绍(🎽)，２０１３年(🌹)以来(♍)，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智(🔑)能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录(🐜)，一些系统还能通过手(✏)机ＡＰＰ终端实时告知(🏵)老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求(💑)基本养(🚩)老服务供给向政府直接提供与政府购(😣)买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养(⛩)老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布(🐕)《关于加快发展养老服务业的(🐓)若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施(🔩)建设。

上海“新沪(📦)商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个(➿)社区招收(🕝)年龄７０(🆎)岁以下的“小(📵)老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义(🐠)工队至今已结对１２００多(🈳)名高龄(〽)老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日(💰)间照料中心(🤥)，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提(📎)高养老服务水平。通(🔀)过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料(🖖)中心由４家专(➡)业社会组织运营，使养老服务质量进一(😚)步提升。

在天津，依靠市福(✔)利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区(💟)。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式(🗃)，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者(🚣)联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目(💃)。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又(🚫)可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝(🤞)阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在(🦓)“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府(🌝)购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在(🍋)土地、税费、融资等(⬛)方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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