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万亿市场加速崛起 循环经济迎发展新机遇

近期，从中央到地方发布的多份文件，都释放出大力发展循环经济的信号。乘着全面绿色转型和大规模设备更新的东风，这个万亿级市场正在加速崛起。今年前8月相关企业数量同比增长超三成，锂电回收等(😶)多领域将迎来发展机遇，节能降耗产品、环(🔦)境治理服务等行业的成长空间进一步打开。

循环利用体系加(🚃)快完善

站在巨大的矿坑边向下望去，宛如梯田的作业面上，挖掘机挥舞铲斗，运输车来回(🎁)穿梭，被视为“鸡肋”的劣质煤通过封闭的传(㊙)送带被直接外送到电厂，就地发电炼铝。而在几公里外的群山间，266台风机迎风傲立，36万余块光伏板映日生辉，“煤电铝”正加速向“绿电铝”转化(❤)。

这是(♐)近日《经济参考报》记者在内蒙古(🎠)霍林河循环经济示范工程采访时见到的景象。据了解，国(🔃)家电投集团内蒙古能(✉)源有(🔂)限公司（以下简称“国家电投内蒙古公司”）依托当地丰富的风能、(👲)太阳能和劣质煤资源，按照“煤-新能源-电-铝”联营及源网荷储直供的模式，建设包括年消耗900万吨劣质煤的180万千瓦火电装机、90万千瓦风(🌑)电装机、15万千瓦光伏装机、86万吨电解铝产能以及配套自备电网、(🌆)监控指挥中心的(🎬)循环经济(🧢)产业集群，并推动疏干水等能源资源的节约综合利用。

今(🚧)年上半年，霍林河循环经济电解铝绿电消纳占比达27.58%。“我们计划到2026年，新能源装机达到170万千(🍯)瓦，绿电比重进一步提高到50%。”国家电投内蒙古公司副总工程师兼电力分公司总经理赵晋宇(🛶)说。

类似的资源循环利用无处不在。经过多年发(🏓)展，我国已经建立起了覆盖广泛的资源绿色回收产业链条，循环利用体系正加快(🕕)完善。今年上半年，全国新增3160个智能化社区废旧物资回收设施；汽车报废回(👤)收(🏺)量(🐸)同比增长27.6%。

政策利好多(🈷)领(🚠)域发(👀)展

中共中央、国务院日前印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意(🥧)见》提出，“到2035年，绿色低碳循环发展经济体(🏴)系基本建立”，并(🗨)对“大力发展循环经济”作出部(🚸)署(🤭)，明确“深入推进循(🍯)环经济助力(👙)降碳行动，推广资源循环型生产模式，大力发展资源循环(🔈)利用产业”“到2030年，大(🐑)宗固(🕗)体废弃物年利用量达到45亿吨左右，主要资源产出率比2020年提高45%左右”。

今年3月(🏟)国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》也将“回收循环利用”作为四大实施行动之一，近期(🔘)工业、交通、能源等多领域具体方案密集落地。

“这些政策对(🧜)循环经济发展将起到极大的促进作用。”国务院发展研究中心(🌱)研究员周宏春表示(❄)，发展循环经济是全面绿色转型的重要举措，也渗透在战略性新兴产业培育中。近年来，我国数(🤪)字经济规模快速增长，新能源产业不断发展，数据中心、新能源汽车动力电池、风电光伏设备的节能降耗、循环利用等新问题需(📌)要(🏥)重视，这既是挑战也是机遇。

清华大学环境学院教授、循环经济产业研究中心主任温宗国也认为，循环经济科技(🛰)创新将引领生产消费加速融合、正逆向供应链匹配循环、经济与生态系统共生发展。在需(✋)求侧方面，市场将释放巨大的需求潜力和更高质量的需求类别，节能降耗产品(🚫)、环境治理服务等(👫)行业的成长空间进一步(😱)打开。在(🔣)供(📿)给侧方面，产业将向效率提升和结构优化方(🧠)向演进(🤔)，从而推(🛹)动技术创新和制度创新，数字经济、智慧生态和绿色发展等成为多元化布局的切入点。此外，碳债券、碳基金、碳交易(🍼)市场等新型绿色金融产(🔝)品和工具的推出，有利于进一步完善低(🍩)碳技术发展的投融资机制，这将为循环经济(🚙)产业发展提供有力支持。

多方竞速万亿级赛道

根据今年2月发布的《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》规划，到2025年，我国资源(🔍)循环利(👉)用产(📩)业年产值将(🍊)达到5万亿元(🀄)。银河证券研究报告预计，后续金属危废资源化、再生塑料、锂(📘)电回收等循环经济领域将迎来发展机遇。

广阔的市场吸引了众(🗼)多企业布局。天眼查数据显示，截至(😦)2024年8月，现存“循环经济”相关企业近270万家。2024年1至8月，新增相关企业61万(🚖)家，与2023年同期相比上涨34%。

地方也在加紧谋划。例如，日前印发的《河南省废弃物循环利用体系建设行动方案》提出，引导国有企业在废弃物循环利用中发(👿)挥(🖼)骨干和表率作用，组建省级循环经济产业集(🎐)团。到2027年，资源循环利用产业规模达到2000亿元。

业内人士指(🍮)出，当前循环经济方兴未艾，但也(🈸)面临着诸多不足之处(😛)。例如，循环经济治理体系尚不健全；资源回收利用产业高质量发展水平不高；二手市场的规(😕)范化程度不足；(💩)智慧平台的管控精细化水平有待提升等。

在周宏春看来，发展循环(🔍)经济，核心还是要结合地方实际，选择合适的技术路线，布局产业链、供(🌈)应链。要强化创新对循环经济的(📛)引领(🍦)作用，以市场为导向，合力推进锂电回收等(🤚)领域技术攻关。

温宗国建议，加强国(🐒)际合作交(🕶)流，完善循环经济治理体系构建；增强高质量循环利用能力，提升国内资源保障能力；完善标准(💒)规范，推动二手商品市场发展；推动数字化智慧平台建设，实现全过程信息追溯。（记者 王璐）

来源：经济参考报

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