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一家多个老人如何照看(🛠)--重阳节里的养老话(🏠)题

新华网上海(🔃)１０月(🚂)２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的(➗)傅(🕢)先生一(🔅)度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像(😢)傅先生(🕶)这样一家有两个(⛺)甚至更多(🏵)老人需要照看的家庭(📴)越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发(🤱)布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５(♓)９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中(🍨)国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２(🚽)７．１％，２(🙉)０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦(🤶)镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者(🐌)，他父母大约两个月就要(🚴)住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小(📆)”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压(🚙)力。“孩子刚送进小学，而我妈身(🏑)体不(😁)好，没办法帮我照看小孩。”属于“８(🎩)０后(💕)”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她(🔍)担心自己的精力和体力将难以承(🔟)受。

金霞的父(🌃)亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和(🗣)一名高龄老人结对，把(👐)志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也(🌹)有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会(🖲)学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养(🎭)老床(💙)位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业(🧥)联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅(🔧)速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步(⛅)构建了政府主导、社会(🎉)化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打(🖲)造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告(🙈)诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位(🈺)老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老(🏊)院”由易盟集团和(🎡)河东区民政局合作成立。公司设有呼叫(📈)中心，签约老人可直(🔗)接联系为(🍒)其提供物业维修、人文关怀、(🏉)娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了(💳)“连锁店”，将养老服务(🚽)延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约(🏆)５００多万元，建(😗)立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老(📔)服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求(🍺)，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设(⛄)了主动关爱与紧(🙇)急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或(💜)紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局(🦌)长周静波介绍(😢)，２０１３年以来，上海普陀、虹(🙂)口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务(🕷)、费用、对服务的评价等全部(🌋)在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人(➿)家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养(🎨)老服务体(🥈)系建设的实施意见》，要求基本养老(🌤)服务供给向政府直(🕎)接提供与政府(🛎)购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和(🌩)产品。

调动社会(💟)力量，化解养老难题

记者(💐)了解到，自国务院去年９(🚧)月发布《关(😋)于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步(🌽)增(👃)加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０(🔲)岁以下的“小老人”，与社区“老老人(♑)”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东(🏥)潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照(🌿)料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给(🎹)社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务(🦇)水平。通过公益招投标，该市潍坊(🍯)新村(🆖)街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平(🗿)区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和(🌔)１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指(🌜)以医疗保健(😾)、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事(🦌)业，是政府在“保基本、兜底线”之外(⏺)应担的责任。

据(🏊)了解，上(☔)海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的(✈)定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的(📡)优惠政策，充分发(🙅)挥社会(🐻)力量，进一步加快发展养老事业。

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