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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲(🈳)和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的(🔓)家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目(😺)前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养(⛷)老，是许多家庭正在讨论的话(🔷)题。

老年人不断增多，中年人负担加(👎)重(🏢)

上海是中国最早(💣)进入老龄化的城市，截(🧖)至２０１(🍧)３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数(⭕)２７．１％，２０(🏒)１５年，这一比重将达(🌈)３０％。

家住上海(😆)市普陀区桃浦镇(📌)莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料(🔜)的重担都落在黄兆华和妻(🌰)子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大(🍋)约两个月(📥)就要住院一次，花(🏗)费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父(🎄)母退休金和家庭(🏒)收(📲)入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步(😇)入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着(🕟)“养老”又“养(😦)儿”的双重压力。“孩子刚(⤵)送进小(🐹)学，而我妈身体不好，没办法(🔸)帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６(🚋)位老人，她担心自己的精力和(🔠)体力将难以(😬)承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有(🥟)低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研(🔰)究(🔙)所所长文军表示，家(🏐)庭养老(🌎)功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程(🚮)度偏低，是我(🏠)国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中(🈵)逐步构建了政府主(🦍)导、社会化和市场化(🔣)机制相结合的养老事(🛀)业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院(💅)”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的(🏨)自在(💒)生活。他告诉记(🎙)者，每早８点，保姆李玲都会买好(🈯)菜(🍥)准时来到家中，根据老两口的口(😂)味做好三餐，然后把家里打扫(🕔)一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介(🗡)绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院(〰)”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟(👵)养(⏩)老院”还逐步开设了“连锁店(🔀)”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起(😨)购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱(🎉)热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电(🕒)老人沟通情况，若(🐳)遇连续无人接听或紧(💰)急情况(📜)，平(👽)台将迅速启动救助程序(♓)。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等(🌖)区均引入(🛶)了类似的智能居家养老服务信息(🏈)平台。老人选择的养老服务、费用、对服务(🎴)的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展(💷)养老服务业(🌒)推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资(🏑)，进一(🎈)步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年(🏀)投入百万元给社会组织，在沪上(🌀)多个社区招收年龄７０岁以下(🦎)的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以(🎉)老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾(🚐)病照料、陪护就(🌒)医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海(🖼)部分养老院、社区日间照料中心，逐步(😖)由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过(💔)公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务(🌰)质量进一步提升。

在天津，依靠市福(🚫)利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和(😂)１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服(🐺)务项目。这种模(🐢)式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分(🌁)析，迅速增加的养老(👫)服务需求，让“夕阳红”事业(🛬)迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事(🥃)业，是政府在“保基本、兜底线”之(🈺)外应担的责任。

据了解，上海、天津等(🍳)城市正在研究制定政府购买(🏨)养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策(🚏)，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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