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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的(🎎)傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来(🌈)又将他们送到郊区的一家养(😋)老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看(🔔)的家(👐)庭越来越多。

九(🥋)九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国(⛰)目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨(👞)论的(🤵)话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一(😿)比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲(👛)花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的(🛬)房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫(🦓)痪老人，照料的重担都落在(🕵)黄兆(🎉)华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８(👧)０００元左右。虽然父(💛)母退休金(🔝)和家庭收入(🚈)目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹(🗃)层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子(👟)刚送进小(🌰)学，而我(💗)妈身体不(🏜)好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双(🍫)方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早(🚗)早开始(👒)了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结(🖕)对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭(⛔)养老功能弱化、机构养老床位紧张、养(🍰)老服务人(🖌)员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难(➖)题。

政府企业(🔐)联合：打造“没(🤴)有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６(🌱)岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告(🦖)诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根(💷)据老两口的(💓)口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修(🛂)、人文关怀、娱(⏸)乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还(🛀)逐步开设了“连锁(🚭)店”，将养老服务延伸到天(🥁)津各个区县(💼)。

在上海，徐汇区民政局自２(🔵)０１１年起购买上海友康科技信(🛣)息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独(🎐)居老人，“久久关爱”项目还(👢)增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电(🌑)老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全(🐜)部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老(🕒)人(🎡)家属。

上海今年上(🚠)半年发布(🚶)《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和(🗃)社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和(♋)产品。

调动社会(🔶)力量，化解养老(🚺)难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服(🛶)务业的(🔜)若干意(🚜)见》以来，全国许多城(🎁)市加快引入社会组织、企业和个人投资(🏯)，进(🏚)一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪(🚏)商”社区助老义(💓)工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上(📰)多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区(🈹)“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４(😋)２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新(🐝)村街道的７个日间照料中心由(🚊)４家专业社会组(🖤)织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠(✏)市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服(🏓)务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务(🎈)模式，“２”指１个公(🕙)益组(♟)织（(⚽)中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、(🅾)心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式(🔡)既可发挥养老机(😾)构的专业优势，又可广(🥀)泛吸纳社区志愿者。

专(🧚)家分析，迅速增加的(🍍)养老服务需求，让“夕(🎶)阳红”事业迎来了(🔅)朝阳。动(🤤)员社会力(👟)量(🧟)参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的(🕋)责任。

据了解，上海、(🚲)天(😡)津等城市正在研究制定政府购买养老服务的(👿)定价、评(🕊)估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发(🍐)展养老事业。

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