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有害App顶风作案，必须管(🗡)

近日，新华社“新华视点”报道，教育部去年底发布《关于严禁(🎅)有害App进(💿)入中小(⬅)学校园的通知》以来，大量严重(🏠)违规的App已经下架。但记者调查发现，仍有部分App顶风作案，出现涉黄信息，有些不良App换个马甲(🚯)以公众号、小程序的形式链接游戏和商业广告，有的还有付费陷阱。让人不禁要问，严(🥤)厉整治之下，有害教育类App为何依然活跃？

答案应(🚻)该很清楚：虽然政策要求十分明确，但由于各种原因，政策实施效果并不明显。什么原因呢？(😉)可以很形象地说，个别企业和个人(🐨)过度逐利的欲望通过互联(⛺)网魔法幻化出的各种吃人的“妖精”太多太厉害，而中小学(✌)生身心健康这块“唐僧肉”太嫩太裸露。谁来保护中小学生身心健康？教育部门当然要率先作为，但这还远远不够，需要从根本上管住背景深厚、来路复杂的各(🏚)路“妖精”。

必须看到，教育部的政策还仅仅限于教育(🥄)系统内部，只能治标，难以治本，正如有关专家建议，解决教(🤷)育类有害App问题，必须(🥐)管住市(🕶)场，管住生产源头。当改革进入深水区，我们应该认(🏃)真审视教育领域出现的复杂(🥇)问题的治理思路和措施(👟)。

是该由有执法队伍的部门出手的时候了。一分部署，九分落实。有了政策制度要求，关键是狠抓落实。教育类有害(💢)App问(📳)题关系到市场主体的具体利益，竞争和斗争很激烈，所(💚)以，没有强有力的执法手段(😆)，所有的法律和政策要求都形同虚设。当前，教育(😴)行政部门虽然依据《中华人民共和国行政处罚法》和《教育行政处罚暂行实施办法》具有执法权，但各级教育行政(🏔)部门普遍(🐑)没有执法力量，如果由教育部门牵头执法，必须(⬛)加快建立教育执法队(✴)伍，但在当前编制控制极为严格的(🌼)情况下，不太现实。因此，必须(⏭)用好已有的市(🕥)场、公安、消防、城市综合治理等执法部门和机制，由具有执法力量的部门牵头，依照教育部门提出的符合(⚓)教育规律的标准，严格查处，才能真正遏制有害App蔓延势头。

是该从源头上(😭)进行治理的时候了。野(⏱)火烧不尽，春风吹又生，关键是根子未除，源(🚦)头未断。资本的重要特性是逐利，教育事业虽然要合理利用(⬇)社(🔡)会资金，但不能被资本绑架或者冲垮。在当前经济增速总体放缓，投资渠道有所收窄的情况下，一些(🛣)资本更是紧盯教育(🤶)领域，为了牟利不顾方向、不择手段，甚至不计后果。教育是国之大计、党之大计，具有“亡羊(🥦)补牢，为时晚矣”的特点，如果等问题发生了再治理，将影响一批人、一代人，产生不(💿)可挽回(👴)的损失。所以，必须将监管关卡前移，从教育类App生产环节开始，就要有严格遵循的标准，就要有一整套的审查标(😑)准和准入办法。要建立负面清单和黑名单制度，将其纳入社会诚信体系，接受全社会监督，对待极其恶劣的违法违规行为不能姑息，要严肃查处，坚决问责(🤟)。

是该加强教育部门“外脑”支撑队伍建设的时候了。进入转型期社会，关系(🍹)重组，矛盾复杂，这就要求有关部门“一专(🧤)多能”，提高治理能力(🌂)和治理水平。加强对教育类App的监管，既要求各部门间相互合作，更要求教育(🥍)部门拥有懂市场、懂技术、懂管理的各类人才，其他部门亦然。面对市场化和信息化双重挑战，在各地普遍反映学校教师和管理人员缺编的情况下，要求教育系统必须改变传统的人员配置模式，用好现代信息技术优化再造管理流程，探索利用政府购买服务和员额(🔷)制(🥂)补充紧缺力量，只有这样，才能提高工作效率，弥补人员不足，应对层出不穷的热点难点问题。

是该辩证地看待教育领域放(👱)管服改革的时候了。简(💳)政放权、放管结合、优化服务是经济社会改革发展的总体方向，毋庸置疑，要坚决拥护。但从当前教育领域及其他公共服务领域暴露出的矛盾和问题来看，很容(🍊)易将放管服改(🤑)革精神大而化之，一(⏹)放免责(🕤)。当前，有一种错误思潮(💒)，好像一加强监管就妨碍了市场自由竞争，就背离了放管服精神。必须坚决纠正这种错误思潮，要全(🏙)面辩(🧔)证地理解，什么可以放、什么不能放，要充分认(🍵)识到，该放的不放和(🕒)不该(🚗)放的(🔍)放掉，都是同样的(🐼)错误。教育教学(🗾)服务是(🏸)提(🚓)供给(👩)祖国和民族未来的孩子们的精神产品，不能不负责任地一放了之，也不能简单地套用(💲)市场放(⛩)管服的规则，教育部门及政府各个部门对公(📗)共产品的监管责任不能减少。所以，加强教育类App的监管，坚决治理有问题的教育产品，不管(㊗)有多大的利益博弈和艰难险阻都要(🦌)坚决进行到底，这是对政府以人民为中心执政理念的考验。

(作者：交予)

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