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“三线(🙎)”精神青春璀璨——“中国凉都”贵(🖤)州六盘水的生态发展之路

人民网-时政频道

“博物馆得(💍)去，电视剧也(🌁)得看。最近央视刚播了一部剧，演的就是当(🍅)年六盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍的，有机会去采访(🐹)的话，你们可要去看看。”当得知记者一行要去贵州三线建设博物馆时，出租车司机热情地推荐了一部电视剧。

这部剧正是7月份央视热播的《正是青春璀璨时(🔵)》，它(🤒)高度还原了贵(👧)州六盘水市“大三线”建设的壮阔史诗。

上世纪60年代中期，党中央(⚽)、国(💒)务院根(😼)据“备战备荒”的战略(🚍)需要，为配合攀枝花钢铁基地建(🕉)设，改变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、水城三县定位为西南、(🌌)华南地区重要(🚁)的煤炭工(🔲)业基地，“六盘水(👿)”这个组合性的专名由此而得。自此，在(🚩)“好人好马上三线”的号召下，数十(🎦)万军民奔赴磅礴(🐌)的乌蒙山深处，开(🍪)启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设(💖)，一个以(🐊)煤、钢(钢材)、电、材(🛢)(建材)为主导产业的工业新城应运而生，“江南煤都”“十里钢城”也成为它的标签。波澜壮阔的三线建设更是孕育了(🤴)“自力更生、艰苦奋斗、大(🌒)力协同、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线(♎)建设博物馆于2013年8月17日建成(🔄)开馆，是全国第一家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为博物馆内(😏)人民礼堂展区一角。人民网 高华 摄

恢宏(⚡)的三线建设博物馆的一件件展品时刻在诉(🈷)说着六盘水昔日的激情岁月。如果说(⛲)它(📄)们是“三线”精神凝固的象征(🎴)，那(🐐)么六盘水(🚹)的每一个人都是“三线”精(😎)神流动的(👾)载体。记者在(🔦)六盘水采(🧗)访过程中，无时不刻都能感受到这(🍐)里农民、企业家、干部身上“三线”精神的烙印，他们正在为六(🕧)盘水(🦕)续写无(💳)愧于历史进程的 “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋转型

雄关漫道真如铁。昔日的荒凉(👃)之(🔵)地，变身新中国的工(🌞)业新城。三线建设让六盘水成为国(🏋)家“14大煤炭基地”的重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基(😶)地。截至2019年8月，六盘水为新中国贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而(💙)由于长期采取粗放、低效的生产方式，六盘水产业结构偏重的弊端所带来的问题(🎄)日益凸显，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化是一个突出(🎙)表现。六(🔘)盘水市委副书记、市长李刚说：“最严重的时候，市中心城区酸雨率达(🌽)55%、空气总悬浮微粒超过当时国家(✖)标准的4.4倍、全市(🧣)地表水水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六(📞)盘水开始攻坚克难谋转型，寻求一条高质量的由“黑”变“绿”之路，最(😞)终确定了一手抓(💓)传统产业升级(🦕)改造，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水(🐷)再一次的三线建设，尤(📚)其在升级改造传统产业上，六盘水拿出了当年三线建设的“精气神”。

在三线建设博物馆以北不远处，首钢水城钢铁(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排排现代(🌖)化厂房林立。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是“天上(📯)乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的生产方(🔥)式也让水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生产现场，工厂设备落后、施工环境恶(🕡)劣(朱祖雄 摄)。右图为转型后的水钢新轧线生产现场(六盘水市宣传部供图)。

“即(👢)便是受到(♎)疫情影响，今年上半(😁)年，水钢超额完成任务，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、董事长王建(📘)伟认为：“面临困境，能取得这份业绩离不开水钢人在转型中充分发扬了‘三线’精神”。

近些年，水钢面对(🐒)困境坚持走绿色发展之路，全力推进绿色工厂和数字工厂建设，在全(💼)省第一家将机器人用于钢(🕶)铁生产，持续提(🌓)升固废、水、煤(🚒)气、余热等资源循环利用，实现了生态与发展的兼顾，一跃成(🔫)为贵州省最大、西南区域有影响力的国有(⛽)大型钢铁联合企业。

水钢的成功转型(💃)是六盘水近年来发展的一个缩影。

一组数据展现了这个资源型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般的决心：自“十三五”以来，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每年，关停落后(🔬)钢(🎊)铁产能150万吨、焦化产能100万吨、火电装机60万千瓦时。过去，六盘(🌀)水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一个现代化煤矿、第一个钢铁厂、第一个水泥厂、第一个化工厂……而现在，它继续创造着第一的纪录：建成贵州省第一个煤矿智能化辅助系统、西南地区第一个智能化采煤工作面……

一个(🍘)直观的现象最能体现六盘水传统产业升级改(🛎)造的成效：2018年3月以来，六盘水(🛰)市中心城区再未出现一天大气污染天气。一位从小在六盘水生活的职工告诉记(♌)者，过去出门逛个街回(🔍)来鼻孔(🍝)会变黑，现在就算穿白衬衫、白袜子进入厂区(✅)，都不会担心。

升级改造传统产业稳住了六盘水经济发展的基本盘。与此同时，六盘水开始从产业结构调整上谋篇布局，在工业、农业、旅游(🐰)业等方面(🍌)培育引(🔮)进新兴产业，打造新的增长(♍)极。

“三变”改革唤醒沉睡(🛣)的资源

距离(⏫)六盘水(👎)中心市区东南方向50多公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而上，云雾之下绿水青山的美景映入眼帘。然而长期以来，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富的(🔭)生态资源何以长期“沉睡”？六盘水市“三变”改(🔫)革办副主任王奇兵道出了原因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛盾突出。” 2014年之前(🍪)，六盘(🦏)水的农业产业在全省排倒数第一，农村贫困人口达(🏿)50.99万人，贫困发生率19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼疾”，六(👫)盘水充分发挥自力更生的(🕟)‘三线’(🤑)精神蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园猕(🆘)猴桃种植基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅(❤)标语十分醒目(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄

“以前从来没(🎐)有(😊)想过，在自(😌)己这(🤨)一亩(😕)三分地儿上还能当上股东和工人。”正在米箩镇国(🍅)家现代产业园里忙碌的李如明说。因身体有一些残疾，过去常年以种植传统作物为主的他，经济上常常入不(🐔)敷出。

“过去，因为贫困问题，镇上农民和干部缺乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：“我们(🌤)这个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞得风生水起，现在我们更不应该差。‘三变’改革带来了契机，它充分调动了当地人的积极性，自力更生(🔓)的(❣)劲头被激发(🐙)出来了。”

2014年，李(🎊)如明(🕜)将自家3亩土地流转给园区负责种植猕猴桃的龙头企业，自己也进入园区务工。让李如(🔇)明没想到的是，按照园区“固定分红 收益分红”的利益联结模式，他不仅可以拿(💌)到逐年递增的分红，还能拿到到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如(🎰)明这样拥有“股东”和“工人”双重身份的(📙)村民还有很多(📖)。2014年，六盘水正式推出“资源变资产、资金变股金、农民(🌹)变股东”的“三变(📌)”改革。通过实施“三变”改(🚇)革，六盘水构建起了村集体、农民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业经营新(🍎)体系，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽然在农民，但是在一系列政策的鼓励下，它也为六盘水产业结构调(🛶)整提供了切入点，众多从事煤炭产业的企业和个人开始转型。

六盘水盘州(🛳)市盘关镇贾西村的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人，现在已全部(👃)脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友便打开了话匣子。

2014年，正在谋求转型之路的聂德友在外(🤾)考察时得到一个信息：刺梨在国外很畅销。“维生素C含(🎤)量是苹果的800多倍、柑橘的50倍(🎫)。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠化山区生长，1年种下(🚺)去，3年能盛果，可连续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非常可观。”打定主意，聂德友决定回(🎚)乡种刺梨，这也给深度贫困的贾(🔽)西村带来希望。

贾西(🥃)村同(🕚)样采用了“三变”模式，组建了农业合作社。第一阶在段刺梨产生效益(🥢)前，以耕地每年400元/亩为村民保底分红；第二阶段在刺梨产生效益后，采取“保底分红 二次分红”模式，按照参股股比分配利润，园区(👕)占85%、农户占10%、村集体占5%。此外，村民还可以到基地务工，这让全村584户1691人基本实现了“户户有脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年，盘州市引进宏(🍙)财集团，进行刺梨(🔮)产业深加工，为当地农民的刺梨销售兜底，这为“三变”改革在当地实施(🙇)筑牢了根基。

在疫情防控常态化形(🎻)势下，宏财刺力王积极复工复产。人民网 涂敏 摄

“‘三变’改革解决(🎗)了过去土地分得(🗡)过多而统得不够的问题，为农业产业的集约化和规模化发展提供了强有力(㊗)的支撑。”王奇兵说。

“三变”改革也再一次创造了三线建设的(🛐)速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革经验写入中央一号文件，六盘(🍃)水市还被农业部批复为全国农村经济体制改革试验区。

截止目前，六盘水市共整合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、(📈)14.31万亩集体林地参与“三变”改革，入(🚠)股受益农民177.15万人，带动超过21万贫困群(🔴)众实现脱贫。

“中国凉都”开启绿色新未来

传统工业转型升级，再加上“三变”改革给第一产业产生的增长效应，为六盘水的发展带来了积极的变(🔓)化，第二产业占GDP的比重(🏹)已经从2011年的62.7%下降到(🐛)2018年的(🍷)48.6%。但是2018年，煤电钢材四大产业占全市规(🕉)模以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公(❄)共管理学院的研究员周慎分析：“过去的三线建设偏重的是重工业，发展到一定程度后让六盘水陷入了‘积重难返’的困境。当下六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就是要以一场‘新三线建设’破局，调整产业(🧑)结构，尤其是推动三产的发展(🛢)。”

如何高质量推动三(🆔)产发展？六盘水开始在“凉”上做文(🚕)章。

这里夏季均温常年(✖)保持在19.7℃左右，全年凉爽舒适级天气达223天以上。除了有“江(🚍)南煤都”这个标签，中国气象学会授予其“中(💆)国凉都(🐚)”的称号。

“就算夏天(👜)最热的时候，我们这的气温也极少超(⏮)过20度，每年(⬜)都会有很多游客前来避暑，村民们也(🕣)因此吃上了‘(🎞)旅游饭’。”家住野(🏯)玉海景区千户(⛱)彝寨的村民安信书说。在这里，上千栋彝族风格民舍依山而建，蔓延到山谷、伸(🕌)展到平地，恍如(🍾)千百(💒)年(😗)前的彝族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六盘水野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安(🎊)信书家从“一方水土养不活一方人”的水城县杨梅乡台沙村搬到千户彝寨。自此，一家人不仅挪了“穷窝”，依托景区和千户彝寨的“高人气”，她(🍻)和丈夫、儿子(🛡)、儿媳都在当地内找到了(😨)工作，全家人一个月的收入超过8000元。

千户彝寨易地搬迁脱(🦐)贫，发展旅游致富的故事还将在六盘水更多地方上演。对(🛐)于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六盘水还将立足资源禀赋(🤬)，着力打造全域(💰)旅游，力争成为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市政府谋划的布局：“利用北盘江流域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、乌蒙大草原、牂牁江景(🌚)区这些‘珍珠’，通过全域旅游的规划，变成一个‘珍珠串’，一个整体的大景区，打造出一个以高山、运动、峰丛、湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大品牌，使旅游业成为六盘水转型发展，实现经济新跨越的(🌆)重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得(🕎)天独厚(🕘)，但把‘凉资源’晾在一边，它无法发挥价值。‘两山(🍓)理论’给了当(🔄)地(🐝)启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆脱‘积重难返’的困境，把‘凉资源’打造成助推当地经(🐊)济发(🕋)展和惠及民生的‘热(🏣)产业’。这条路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景区27个，打造了北纬26度以南、(🐝)世界上纬度最低的4个天然滑雪场。同时，依托“中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛”、国际滑(🕦)翔伞赛、环中国自行车(🚓)赛等一系列体育(👝)赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使(🍠)命(🌳)、健康新(🦃)生活”为主题的第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水盘州市隆重开幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水市盘州市举行。大会围绕开启健康新生活、践行好“绿水青山就是金山银山”的理念、加快恢复并高质量发展、助力乡村振兴战略等贵州旅游新使命，向省内外嘉宾推介贵州旅游最新的发展理念，展示贵州旅游发展新业态。大会相关负(🦄)责人告诉记者：“虽然有疫情影响，但是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交办的任务，都鼓足干劲儿为(⛪)大会顺利举行做了全方位的准备。这次大会必将进一步提高凉都在国内以及国际上的知名度。”

“人无精神则不立，国(🤴)无精神则不强(❄)。唯有精神上站得(🌥)住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立(🗄)不倒、挺(➖)立潮头。”一个国家(🌻)如此，一座城亦是如此。

“‘三线’历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠说：“我们要弘扬和传承好‘三线’精神这(🎳)笔宝贵精神财富。将其与培育和践行新时代贵州(⛲)精神(😶)、红色文化、(🤒)‘三变’文化、民族文化等一起，有机融入社会(🔏)主义核心价值观建设内容，有机融入道德体系、行为准(🧐)则(👂)，进一步凝聚价值共识，引导全市上下(🎺)用共同的信仰追求、价值取向(🐘)铸牢理想信(💨)念、汲取不断前进的无穷(💱)力量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘(🍭)水”冠名(🖖)，但是在建成开馆当天(♍)正式改名为“贵州三线建设博物馆”。这一命名的“升格”无疑再次印证了贵州对“三线”精神(🎶)传承和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面(💌)对(🖲)按时高质量打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会的(🤱)艰巨历史任务。“三线”精(😨)神必将为贵(🛬)州续写新时代发展新篇章提供无限的精神(🌀)力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡献)

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