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一家多(🤓)个老人如何照看--重阳节(👛)里的养(🥀)老话题

新华网上海(✍)１０月２日(🕟)电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生(🈶)一度将年迈的父亲和岳母从外地(👅)接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家(🍖)有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何(🍗)养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速(🍷)老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年(📞)人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％(📞)。

家住上海市普陀区桃浦(🤬)镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名(🥄)瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和(🛑)妻子身上。

黄兆华告诉记(🙈)者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８００(🔵)０元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而(😹)我妈身体不好，没办法帮我照看小孩(🛍)。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是(🍈)独生子，如果算上(🌴)双方父母和爷爷(📰)辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名(🧕)社区养(〰)老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务(🌝)时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子(🤷)女的负担。

华东(🏇)师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、(💽)养老服务人员不足以(🔛)及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政(👫)府企(🈳)业联合：打造“没有围墙的养(🔦)老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐(🕉)步构建了政府主(👨)导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保(😟)姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好(🖨)三餐，然后把家(🐼)里打扫(🍈)一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该(🥉)“虚拟养老院”由(🙍)易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开(🚫)设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民(🤜)政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每(🍸)年斥资约５００多(🌲)万元(📅)，建立(🍀)“平(➗)安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应(🌱)商资源，一头连接着老人(🔍)的实时养老需求，基(〰)本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人(🌂)接听或紧急情况，平(📜)台将迅速(🎦)启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１(🕡)３年以来，上海(🥜)普陀、虹口、杨浦等区均引入了(📒)类似的智能(🕛)居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费(😁)用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一(🌼)些系统(🛐)还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建(🥎)设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和(🏘)社会(🛬)组织提供方便(👻)可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量(🤳)，化解养老难题

记(❇)者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务(🏊)业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个(😞)人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队(🎤)，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行(🐂)义工服务，实现(🎽)“以老助老”。

以浦东(🔻)潍坊新村街道为例，２４２人的“新(⚫)沪(💵)商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提(❎)供探望(📞)、聊天、疾病照料、陪护就医等(✒)服务，成功预防了８起(👔)老人意外事故。

今年以来，上海(♏)部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以(🎢)提高养老服(👢)务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村(😿)街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服(✊)务质量进一步提升。

在天津，依靠(🐙)市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养(🎊)院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２(👱)”指１个公益组织（中国(🕶)寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、(🙁)老年人配餐等进(🗣)入社区的服务项(📻)目(🎎)。这种模式既可发(🔗)挥养老机构(😆)的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研(🚊)究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资(👧)等方面的优(🥌)惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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