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一家(🔭)多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１(💍)０月２日电（(🍏)记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工(🆙)作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一(🔶)起生活，后来又将他们送到(😟)郊区的一家养老院(👅)。如今像傅先生这样(🎵)一家有两个甚至更多老人需要(📆)照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化(🚗)阶段，平均每年新增(⌚)５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早(🌞)进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀(🥙)区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父(🌷)母大约两个月就(🐈)要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入(😁)而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩(📮)子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常(🌰)苦恼，小(🏒)两口都是独生子，如果算上双(😻)方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便(🛐)将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师(💪)范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程(😭)度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：(❄)打造“没有围墙(😯)的养老院(🍒)”

如(🏄)何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生(🌊)活。他告诉记者，每早８点，保(🛢)姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三(🌚)餐(🚣)，然后把家(🔇)里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服(🗝)务。

据(🅾)了解，该“虚拟养老(🐆)院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物(🎮)业维修、人文关怀、娱乐学(🐙)民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院(🌈)”还逐步开设了“连锁店(🔙)”，将养老服务延伸到(🚧)天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务(🍯)，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买(🔱)居家养老服务。

“热(🤩)线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项(📠)目还增设了主动关爱与紧急救助两项(🏜)。呼叫中心每天主动致电老人(👚)沟通情况，若遇连续无人接(🌹)听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序(🥘)。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以(🍇)来，上海普陀、虹口、杨(💧)浦等区均引入了类似的智能居家养老服务(🎁)信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机Ａ(🍲)ＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半(🎡)年发布《关于加快发展(💿)养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见(👅)》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服(🐨)务并举转变(🎙)，并鼓励和支持企业和社会组织提供方(🐵)便可及、价格合理的各类养(🍙)老服(🍨)务和产(✡)品。

调动社会(🌍)力量，化解养老难题

记者了(🥓)解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施(🍄)建设。

上海(🧢)“新沪商”社区助老义工队，由企(🛶)业一年投入百万元给社(🌥)会组织，在沪上多个社区招收年龄７０(📿)岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东(🚻)潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄(🔢)老人，提供探望、聊天(🕣)、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以(🚇)来，上海部分养老院、社区日(💆)间照料中心，逐步由政府(⛷)交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运(🍗)营，使养老(💪)服务质量进一步提升。

在天(🈁)津，依靠市福利彩(📑)票公益金的支持，一些(🗂)养老机构将服务延伸到社区。如和平(🌮)区(🍷)劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公(📞)益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲(⬆)松护养院(🌈)）(🚟)，“Ｘ”指以医疗保(🔢)健、心理关爱(💋)、老年人配(🗒)餐等进入(🚈)社区的服务项目。这种模式既(🦉)可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会(💘)力量参(🏛)与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海(🚶)、天津等城市正在研究制定政府购买(🚱)养老服务的定价、评估机制等，完(⏺)善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发(🎒)展养老事业(📭)。

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