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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华(🐋)网上(🏁)海１０(🕔)月２(😹)日电（记者吴振东、周蕊、翟永(❗)冠）在北京工作多年(🕷)的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一(✨)起生活(💝)，后来又将(🍹)他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这(🕖)样一家有两个甚至更多老人需要照看(🛶)的家庭越来越多。

九九重阳(🏞)敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国(🕶)最早进入老(〰)龄化的(🎊)城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老(🎖)人已占户籍人口(🔻)总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老(🏎)人，照(🏧)料的重担都落(🈷)在黄兆华和妻子身上。

黄兆(🕺)华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元(😾)，其中需自己负担８００(😳)０元左右。虽然父母退(👴)休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可(🏀)想而知。

另一种普遍的(📆)现象是，“８(😼)０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有(🖇)小(💹)”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位(📕)老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞(😉)的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准(🏳)备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人(🤫)结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来(📕)自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究(👅)所所长文军表示(🛶)，家(😮)庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专(🚣)业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造(🛢)“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的(🧝)养老服务需求(👝)？各地在探索中逐步构建了(👨)政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中(Ⓜ)，根据老两口的口味做好三餐，然(🈚)后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李(📟)玲还同时为多位老(🚇)人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟(🤕)养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫(🏢)中心，签约老(🌽)人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约(💑)５(😇)００多万元，建立“平安(😙)保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服(😵)务供应商资源，一头连接着老人(😳)的实时养老需求(🔙)，基本实现了服务的(🔸)“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼(⏱)叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况(🦋)，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周(🦅)静波介绍，２(📌)０１(🤷)３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智(➗)能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务(📸)、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知(🔨)老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进(🛠)社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直(🍗)接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价(❇)格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于(🔴)加快发展养老服务(👀)业的若干意见》以来(🍸)，全国(🐬)许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资(🚂)，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义(🦄)工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７(🙌)０岁以(⬆)下的“小老人”，与社区(🈁)“老老人”结对进行义工(🍡)服务，实(🤵)现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对(📜)１２００多(🙋)名高龄老人，提供探望(🀄)、聊(👌)天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照(🌧)料中(🚳)心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提(❕)高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍(🌾)坊新村街道的７个日间照料中心由４家(👩)专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在(🕕)天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式(😬)，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既(🧘)可发挥养老机(🦁)构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务(🍇)需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应(🦏)担的责任。

据了解，上海、天(🤪)津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养(😂)老机构(🗼)在土地、税费、融资(😏)等方面的(♿)优惠政策，充分发挥社会力量，进(🚃)一步加快发展(⏯)养老事业。

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