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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自(〽)治体”（一级行政区划——译注）(🥥)。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规(📋)定47个都道府県(🦂)皆为“普通公共团体”，原则上地位相(🥒)同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受(📶)到历史背景的影响。

1868年，明治(😎)政府将(🥙)江(🐌)户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和(🛀)军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、(👟)大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复(💡)整合重组，到1888年左右，才形成与如今(🚣)47个都道府県(🏹)接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生(💷)活物资配给等(🙆)战(👷)时需要，有必要(💤)成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为(📨)“特别区”，東京都的(🤬)特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都(💄)市(🛑)中京区(🙍)和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与(🔈)“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和(🏝)区议会议员，在(🗯)社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北(👰)海道】

1869年

为(🌯)了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省(🎬)”同等级(🕠)别的中央政府机(🍧)构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使(🅰)，设立函馆、(😢)札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海(🕛)道”诞生（此前“北海道”只(👂)是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设(♍)置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年(🎾)

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都(😿)构想”成为争论的焦点。构(🌜)想的具体(🈵)内容是，废除大(🛏)阪市，将其重组为(📄)4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予巨大(🚞)权限的大阪市和(👩)大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大(📍)阪府(🈹)承担，教(🐥)育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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