农村居民人均可支配收入连续20年领跑浙江,城乡居民收入比降至1.53:1;农村集(👻)体经济村均总收入565万元、经营(🔐)性收入村均277万元;城乡资源(🦆)要素流动相(⬇)对顺畅,“15分钟公共服务圈”建设位居全(😌)省(🥖)前列。 嘉(💈)兴,是(🔠)全国城乡融合最深、差别最小的城市之一,也是浙江(🌟)通过城乡融合发展推进共同富裕的重要观察样板:通过破除城乡二元结构、不断完善体制机(🎒)制,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,让城乡居民共享改革发展成果(😵)。 在“高水平均衡”上久久为功 乘着嘉兴101路城乡公交专线,窗外的沿途风景令人欣喜。城市街道楼宇与镇村特色产业无缝衔接,美丽乡村与文旅景(🚰)点交相辉映。 “以前,过了嘉兴一中站,道路就开始坑坑洼洼,‘(🏨)晴天一身灰,雨天(🧞)一身泥’(🐎)。现在,哪里是城、哪里是乡,早已分不清楚。双向6车道,两边都是商品房、小洋楼,一路开(🤾)过去,四季都是美景。”101路公交车(📹)司机沈水根说。 20年来,嘉兴因地制宜、(🎶)不断探索城乡融合发展的有效路径,努力走出一条新型城镇化与乡村振兴双轮驱动(👏)、生产生活生态相互融合、改革发展成果城乡共享,具有嘉兴特色的城乡融合发展之路。 嘉兴市(⛩)发(🐫)展改革委负责人说,嘉兴的城乡融合发展,先后(🖍)经历了实践起步、重点突破、提升拓展(🥈)、深化完善、深度融合五个阶段。在全国较早地制定了城乡一体化发展规划纲要,推进以土地使用制度改革(🕌)为核心的“十改联动”。近年来,更是以建设国家城(😃)乡融合发展试验区为契机,推动嘉兴城乡融合发展取得了新突破。 事(🥡)实上,嘉兴完善城乡融合发展体制机制有比较扎实的(🐲)基(🕑)础。 经济发展(🈂)方面,2023年全市地区生产总值突破7000亿元关口,财政(🧡)总收入突破1100亿元,一般公共预算收入超过600亿元。区域发展(⛑)均衡,所辖五县(市)全部进入全国综(😻)合实力百强县(市),39个镇进入全国千强镇名单。 车间里鲜少有人(🌍)穿梭,数十台机械手臂一字排开(🌥),一曲一伸间完成所有工序……走(🈶)进位于嘉兴桐乡市的桐昆集团功能聚酯纤维智能制造示范工(🅱)厂,一大波黑科技让车间“未来感(☝)”拉满。依托桐昆、新凤鸣、巨石等龙头(🏴)企业支撑,桐乡,这片不产(👐)“一滴石油”的热土,已经成为中国乃至世界化纤产业的重要基地。 产业协同方面,农业发展基础扎实(🍗),“浙北粮仓”地位稳固。“135N”先进制造业集群和智造(🚥)创新强市建设取得积极成效,城(🛳)乡要素不断加速双向流动。 当前,嘉兴已实现农业经济开发区模式县(市、区)全覆盖。80后农创客余魁是浙江绿迹农业科技有限公(🙋)司的总经理。几年前(🐗),他就在嘉兴市平湖农业经济开发区建起“清洁化生产+智能化装备+数(🚘)字化管理”的数字农场模式,打造出(🌥)水稻清洁化生产及综合水价改革示范区1万亩。 完善体制机制着力“补短板” 在嘉兴,农村的宜(🥪)居宜业宜游(🙎),让城市人向往:建成百户以上城乡一体新(😛)社区378个,搬迁集聚农户24万户;创建美(🤵)丽河湖34条,劣五类水全面“清零”;新时代美(🔘)丽乡村示范县6个、3A景区村(🎺)庄97个,建成美丽乡村精品线50条……(👈) 草坪、灯光、帐篷、天幕……嘉兴市南湖区联(🔋)丰村的村口咖啡店老板陈凯(🏁)乐是位80后,这些年完成了从进城务工人员到返(🐰)乡创业人员的身份转变,“07年开始去城里做装修,后来慢慢看到自己的家乡越来越(🤕)好,我就想回来为村里做点事情,也重拾自己做咖啡的爱好。” 相关调研报告显示,嘉兴已处于城乡融合发展阶段,但良好基础和突出短板并存,重点领域(💮)改革还需要不断深化。 比如聚焦缩小农村公共服务需求与现实供给之间的落差。 每个周末的早上9时,嘉兴市秀洲区新塍镇火炬村党群服务中心二楼都会热闹起来。老人们(🙌)看着喜欢的电视剧,小(🦑)朋友们快乐地堆着积木。图书室里,一堂妙趣横生的剪纸课正在进行。村民们说,针对“一老一小(🎲)”的活动内容很丰富,以前要到镇里办的业务,如今也都可以在家门口办。 在嘉善县天凝镇蒋村村,屋舍临水而建、邻(🙆)田而立。村里利用原有的村级闲置厂房,打造了面积约990平方米的邻里中心,不仅解决(⏮)了“一老一小”的照拂问题,还吸引了不少游(🎾)客来(😖)打卡网红水塔书屋、追寻农耕印记、品尝农家美食。 改革攻坚(🐎),还要锚定社(🃏)会治理水平和(😠)发展水平共同提(🍞)升。 据统计,嘉兴目前各城(🚸)镇均能实现15分钟上高速、各中心城区30分钟直达、与周边(🙂)城市之间60分钟互通。创(🤠)新深化“三治融合”品牌,平安建设成果显著,覆盖城乡的社会“大救助”体系全面建立。 “推动(🗿)优质公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,不断弥合教育医疗文化科技等领域的城乡‘质差’。”嘉兴市南湖区(🎏)政协委员、永红村文化特派员朱玲燕说,“农村孩(💥)子在草叶飞长中也能怀抱希望,未来才会有无限可能。” 促城乡融合“永(🔃)远在路上” 嘉兴大学中国共富研究院执行(🤧)院长文雁兵说,进一步深化农村改革、推进城乡深度(🤠)融合,需要更加注重改革的系统性和集成性。要完善城乡融合发展体制机制,全面提高城乡规划、建设、治理(🌼)融合水平,着力破除城乡二元结构,促进各类要(⛹)素更多向乡村流动,让农业农村在现代化(💰)进程中不掉队、赶上来(💠)。 未来,嘉兴将坚持以“招大引(🤽)强、培优做精”为导向,培育壮大现代农业经营主体;以“扩大规模、提升标准”为重点,加(🌔)快发展设施农业;以“提高质量、提升(♈)效益”为目标,深入推进“科技强农、机械强农(🥒)”;以“强基补短、抓(🍽)点带面”为核心,完善强(🔫)农惠农富农支持制度。 曾聚集众多低小散企业的嘉善县魏塘老工业园区之上,中新嘉(📑)善现代产业园拔地而起;曾(🥕)经杂草丛生的西塘祥符(🚳)荡,一个服务长三角的科创绿谷正在加速成型;在上海(👷)大(🔛)学与嘉善企业万泰特钢共同建立的联合实验室里,第一炉稀(☝)土耐蚀钢试炼成功(😭),实现(💵)重大技术突(😫)破。 嘉兴市自然(🐃)资源和规划局负责人说,嘉兴将进一(🚡)步统筹特色发展、错位发展和联动发展(🍧),促进县、镇、村功能衔接互补(🦋)。结合自然地理环境、历史文化积淀及农业空间分布特征,分区域推进乡村特色(🔍)布局,科学推进北部水乡湿地区、中部运河城镇区、南部滨海区等区域布局优化。 小小一个村,却坐拥农民画、糖糕版雕刻和造船技艺三项非遗。在艺术赋能乡村振兴的过程中,嘉兴市秀洲区油车港镇胜丰村积极引进艺术创客、文化名人集聚村落。 农民画家缪惠新带(🍢)着“用艺术推动乡村发展”的愿景(😥)回到家乡,担任胜丰村的“文艺村长”,指导和培养农(🎯)民画文艺创作者和骨干,“艺术的介入让乡村焕发了新的生机。小渔村脏乱差的面貌彻底(🚣)改变,取而代之的是低成本、高品质(🎨)的‘自然美学空间’。” 嘉兴市农业农村局负责人说,嘉兴将加强乡村更新改造(🎳)和功能塑造,加快探索美(🧖)丽乡村活化转化路径,加快推进农文(🐣)旅深度融合发展。同时,根据(🏬)人口区域性流(⬜)动及老龄化趋势,梯次布局基础设施和(🐄)公共服务;通过完善(😍)“三治融合”乡村治理体系,深化新时代“网格(🚦)连心、组团服务”,推广“四治融合+协商(🙌)治理”“股份分红+善治积分”“四共四筹”等乡村治理模式(🎲),不断提升乡村治理水平。(记(🙁)者 俞菀(🛅) 唐弢) 来源:新(🐻)华每(🙏)日电讯
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