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一家多个老人如何照看--重阳(🛀)节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅(😔)先生一度将年迈的父(👁)亲和岳母从外地接来一起生(⏭)活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今(🤽)像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家(💻)庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老(📶)龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社(🍨)会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比(🥕)重将达３０％(🔻)。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻(🛑)子身上。

黄兆华告诉记者，他(❗)父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右(💤)。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的(🚦)现象是，“８(🆑)０后”陆续步入而立(🌞)之年(💱)，在“上有老、下有(⏮)小”的夹层中，面临着“养老”又(🕛)“养(🔥)儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的(🤙)上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果(😐)算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心(📹)自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人(🎦)结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时(♊)，也有低龄一点的老人(🕶)来照(🏆)顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城(🔴)市普遍面临的养老难题。

政(🌶)府企业联合：(🍌)打造“没有围墙的养老(🔳)院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制(🤺)相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造(♏)“没有(👉)围墙的养老院”。

８(🐮)６岁高龄(🥦)的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时(🎋)来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家(🚩)里打扫一番。但李玲并非自己雇(🐻)来，而是天津市河东区的“虚拟(🔋)养老院”介(👼)绍来的，李玲还同时为多位(🚥)老人提供居家(🎞)养(🌄)老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接(🏎)联系为其提供物业维修、(🏾)人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政(🤲)局自２０１(🏰)１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服(🆎)务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老(🖋)服务。

“热线”一头整合着社会各类服(🤔)务供应商(🗝)资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本(㊙)实现了服务的“私人定制”。针对高(🗂)龄、独居老人，“久久关爱”项(🌘)目还增设了主动关爱与紧急(🥉)救助(☔)两项。呼叫中心每天主动致电老人沟(🥜)通情况，若遇连(👨)续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周(🤕)静波介绍，２０１(⏮)３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养(💦)老服务信息平台。老人选择(⚫)的养老服务、费用、对服务的评价等全(💻)部在“云端(🔁)”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老(⏱)服务业推进社会(🐬)养老服务体系建设的实施(🎴)意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、(🌍)价格合(🗻)理的各(💤)类养老服务和产品。

调动社(📨)会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院(🚮)去年９月发布《关于加快发展养老服务业(🏻)的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人(🌋)投资(🌧)，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百(⚓)万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老(🎡)老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新(🐷)村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事(🕞)故。

今(🐾)年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由(👡)４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平(😶)区劲松护养(🦌)院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心(🛅)敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以(⤴)医疗保健、心理关(🍐)爱、老年人(💅)配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿(🌗)者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制(🤸)定政府(📙)购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充(👕)分发挥社会力量，进一步加快(🌮)发展养老事业。

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