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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１(💬)０月２日电(✏)（(🍠)记者吴振(🚭)东、周蕊、翟永(🍙)冠）在北(🎚)京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他(👯)们送到郊区的一家养老院。如今像(⛲)傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关(🛁)注。据全国老(🖍)龄办发布的消息，我(✖)国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家(🛣)养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老(🎂)龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住(♒)上海市普陀区桃浦镇莲花(📩)公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者(🏋)，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负(😚)担８０(👃)００元左右。虽(⚽)然父母退休金(💅)和家庭收入目前尚可承受，但精神压力(🎻)可想而知。

另一种普遍的现象(♐)是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹(🥡)层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小(🧢)孩。”属于“８０后”的上海白领金霞(🌗)时常苦恼，小两口都是独生子，如果(🛸)算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心(❣)自己的精力和体力(🏧)将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准(🗨)备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老(📊)人(🌿)结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年(🎓)迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻(💧)子女的负担。

华东师范大学社会(🚼)学研究所所长文军表示，家庭养(🚆)老功能弱化(㊗)、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多(📁)城市普(👊)遍面临的(🏺)养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探(🔨)索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业(🌠)发展模式，其核心在于打造“没有围墙的(🕐)养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦(🍋)炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好(🌦)菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的(👰)，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务(🔥)。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政(💁)局合(🌠)作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱(🖕)乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１(📕)年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５０(🥎)０多万元，建立“平安(😈)保徐(🕤)汇区为老服务基地”，开(💡)通“久久关爱热线”，为全区(😢)老人购买居家养老服务。

“热线”一头(🍣)整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着(🥖)老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了(☕)主动关爱(👋)与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧(😥)急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局(🛡)副局长周静波介绍，２０(🌁)１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、(⤵)对服务的评价等全(👜)部在“云端”自动记录，一些系统还能(🔐)通过手机Ａ(❄)ＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持(🏀)企业和社会组织提供(🖕)方便可及、价格合理的各类养老服务和产(🌓)品。

调动社会(🔈)力量，化解养老难题

记(⛔)者了解到，自国务院去年９月发布《关于加(〰)快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城(😟)市加快引入(😵)社(🕚)会组织、企业和个人投(🕷)资，进一步增加(😀)养老服务人员培训(🐅)和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给(🏈)社会组(🍩)织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市(🧥)潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的(😪)支持，一些养老机构将服(⛽)务(🈁)延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２(🐾)＋(🥢)Ｘ”服务模式，“２”指(🗣)１个公益组织（中国寸草(🎋)心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以(✉)医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社(🆒)区的服务项目。这种模式既可发挥养老机(🏯)构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿(🏃)者。

专家(🚬)分析，迅(🔑)速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来(🤓)了朝阳。动员社会力量参与养老(🥕)事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解(🛹)，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价(🔅)、评估机制等，完善养老机构在土地、税费(🈁)、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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