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一家多个老(😸)人如何照看--重阳节里的养老话题(⏺)

新(😭)华网上海１０月２日电（(🙇)记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一(🎽)起生活，后(🐙)来又将他们送到郊区(🏕)的一家养老院(〽)。如今像傅(🥊)先生这样一家有两个甚(🛩)至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的(🥎)消息，我国目前正处于(🕟)快速(😊)老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正(👓)在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国(🐽)最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的(🏆)黄兆(👥)华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着(🥪)父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落(🧥)在(👡)黄兆华(🖼)和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需(✊)自(❤)己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中(🐩)，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦(🍩)恼，小两口都是独生(🏃)子，如果算上双方(🗡)父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心(🧚)自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为(〽)应对(⚓)家庭或将出现的养(⏹)老难题，早早开始了准备：成为一名社区(🕊)养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负(💎)担。

华东师范大学社会学(📸)研究(🎦)所所长文军表示，家庭养老功能弱化(🌼)、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍(📞)面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中(🥤)逐步构建了(⏰)政府主导、社会化和市场化机制相结合的养(🎊)老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在(🏵)生活。他告诉记(🤴)者(💝)，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口(📏)的口味做好三餐，然后把家里(⏲)打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家(😙)养老服务。

据了解，该“虚拟养老院(🚣)”由易(🏆)盟集团和河东区民政局合作成立。公司(🔲)设有呼叫中心，签约老(💝)人可直接联系为其提供物业维修、人文关(🅾)怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸(🚞)到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１(😕)１年起购(🍂)买上海友(🛂)康科技信息有限公司(🌆)的服务，每年斥资约５００多万(😙)元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定(😚)制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急(🤣)救助两项。呼叫中心每天主动致(💇)电老人沟通情况，若遇连续无人接听或(🎰)紧急(📤)情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服(🤵)务信息平台。老人(☝)选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录(🏴)，一些系统(🤗)还能通过手(✨)机ＡＰＰ终端实时(🏮)告知老(🐭)人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会(✏)养老服务体系建设的实施意(😍)见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供(🥌)与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价(🍦)格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量(🕓)，化解养老难题

记者了(🍬)解到，自国务院去年９月发布《关(😈)于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个(⛷)人投资，进(🗨)一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会(🤪)组织，在沪上多个社区招收年(👝)龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍(🚠)坊新村街道为例，２４２(💕)人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多(🛍)名高龄(🎨)老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪(⏫)护就医等服务，成功预防了８起老人(🎺)意外事故。

今年以来，上海部分养老院(🍨)、社区(🚜)日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村(🌀)街道的７个日间照料中(🌻)心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支(⏩)持(🌂)，一些养(🥐)老(🧣)机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院(🥓)），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式(🛎)既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳(🐙)社区志愿者。

专(💮)家分析，迅速增加的养(🌯)老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老(🚨)服务的定价、评估机制(🐴)等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充(⛔)分发挥社会力量，进一步加快(🈯)发展养老事业。

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