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一家(🏸)多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２(🎇)日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京(🙎)工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来(🐝)一起生活，后来又将他们(🤙)送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来(🚶)越多。

九九重阳敬老日，如(📂)何养老受关注。据全国老龄办发(🌂)布的消息，我国(❌)目前正处(⏱)于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人(🙅)不断增多，中年(🕘)人负担加重(👴)

上海是中国(🎠)最早进入老龄化的城市(🚖)，截至２０１３年底，６０岁及(👒)以上老人已占户籍人口总(🔅)数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３(🔐)０％。

家住上海(🏷)市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华(👪)，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告(🤓)诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左(👐)右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步(🗣)入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老(😲)”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看(😑)小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈(🛺)，共有６位老(🖋)人，她担心自己的精力和体力将难(🍌)以承受。

金(💈)霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备(♌)：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈(🌜)时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学(🤛)社会学研究所所长文(🦅)军表示，家庭养老功能弱化、机构养(🦍)老床位紧(🏸)张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题(📕)。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对(👕)迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其(🥥)核心在于打造(📉)“没有围墙的养老院”。

８６岁(🧖)高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉(🎓)记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐(🔠)，然后把家里打扫一番(🌫)。但李玲并非自己雇来(👿)，而是(📫)天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和(🕕)河东区(🍁)民(📭)政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老(🌎)人可直接联系为其提供物(🤳)业维修、人文(😵)关怀、娱乐(🥒)学民、应急救助等居家服务。该“虚(🌺)拟养老院”还逐(⏪)步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐(🖼)汇区民政局自２０１(📊)１年起购买上海友康科(🥥)技信息(🐪)有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服(🛳)务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应(🎻)商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服(🤔)务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老(🍃)人沟(🛶)通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹(🦂)口、杨浦等区(🦃)均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云(⏭)端”自动(🏥)记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今(🈳)年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进(📻)社会养老服务体系建设的实施意见(🔱)》，要求基本养老服务供给向政府(🕧)直(🎬)接提供与政府(🥪)购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方(🈳)便可及(🍯)、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院(📏)去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给(😔)社会组织，在沪上多个(🍥)社区招收年(💽)龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结(🍜)对(🎉)进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪(🤩)护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分(👮)养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服(🍖)务水平。通过公(🌥)益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心(🏧)由４家专业社(🚑)会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市(⚽)福利彩票公益金的支持，一些养(🛰)老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护(🔁)养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（(💪)中国寸(🗑)草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指(🐣)以医疗保健、心理关(🚺)爱、老年人配餐(🗝)等进入社区的服务项目。这种模式既可发(🕯)挥养老机构的(⏸)专业(🎊)优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来(📹)了朝阳。动(🧗)员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等(🎤)，完善养老机构在土地、税(🕹)费、融资等方面的(🌨)优惠政策，充分发挥社会力量(🔶)，进一步加快发展养老事业。

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