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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京(🍀)工作多年的傅先生一度将年迈(🤕)的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更(⛹)多老人需要照看的家庭越来越多(📛)。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平(🌨)均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的(🥦)城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占(⚡)户籍人口总数２７．１％，２０(⏸)１５年，这一比重(🦊)将达３０％。

家住上海市普陀(📷)区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁(🌿)，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上(🗨)。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一(🗯)次，花费约一万元，其中需自己负(🥍)担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收(🛵)入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老(👴)、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后(🦐)”的上海白领金(📲)霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上(📠)双方父母和爷(👊)爷辈，共有６位老人，她担心自己(😿)的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为(👫)应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为(👍)一名社区(🎞)养老(📋)志愿者，和一名高龄老人结(🧖)对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来(🛶)自己年迈时，也有低龄一点的(🛰)老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大(🧞)学社会学研究所所长文(🛸)军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、(👿)养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国(🛐)许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老(✒)院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在(㊙)探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的(🔰)养老院”。

８６(📚)岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养(🛂)老的自在生活。他告(📟)诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时(🤣)来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自(⛩)己雇来，而是天津市河东(🏧)区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老(🍺)人提供居家养老服务。

据了解，该(🐼)“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可(🍊)直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家(💺)服务。该“虚拟养(👟)老院”还逐步开设(😒)了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友(🎛)康科技信息有(📅)限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平(⏮)安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老(🙏)人购买居家养(🈂)老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务(🕕)供应商资源，一头连接着老人的实时养(🔸)老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人(🌾)，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两(📜)项。呼叫中心每天主动(🛺)致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况(🏮)，平台将迅速启动救助程序。

上海民政(🎓)局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用(💘)、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告(⏯)知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服(🚚)务体系建设(🚇)的实施意见》，要求基(🖐)本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组(🏄)织提供(👍)方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的(🚺)若干(🐠)意见》以来，全国许多城市加快引(🙋)入社会组织、企业和个人投(🚷)资，进一步增加养老服务人员(🔺)培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社(🔨)会组(👐)织，在沪上多个(🌬)社区招收年龄７０岁以下的“小(✍)老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２(📛)４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意(🐫)外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐(📀)步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日(👇)间照料中(🍒)心由(🛎)４家专(🍡)业社会组织运(🍞)营，使(🏷)养老服务质(🛥)量进一步提升。

在天津，依靠市福利(🎣)彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院(🍪)推出“２(🎰)＋(🦖)Ｘ”服务(🌨)模式，“２”指１个公益组织（中国寸(🍾)草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老(😑)机构的专业优势，又可广(💢)泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让(🏇)“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的(⏱)责任。

据了解，上(😎)海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、(🥑)评估机制(🧡)等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的(🏡)优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老(🚞)事业。

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