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日(🈳)本“都、道、府(🤼)、県”行政划分的区别

——几乎所(🍨)有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）(🌽)。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后(✝)，霓虹(🌪)国于1947年开始实施《地(🛋)方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、(🕓)箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度(😘)会（三重）、奈良等(🏣)地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直(🏚)辖领地的(🐖)一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思(🤘)，可以认为这一命(🚾)名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次(🖐)年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年(🗼)，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県(👉)。此后(🍫)经过(📉)反复整合重组，到1888年左右，才形成(📛)与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京(🥕)市(相当于现在的(🔫)23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的(🐸)主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地(🏄)方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等(🖥)23个“特别(🕰)区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川(♿)崎市中原区，只不过是京都(🚨)市和川崎市的一部(📍)分而已。而“特别(🌋)区”实际上与“市”的(🖼)级别相同，区民通过直接选举(🚔)的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭(😪)长莫(🎀)及的原(💿)虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北(🔻)海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法(🗳)，自治体“北海道”诞(🥓)生（此前“北海道”只是地(🐣)区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府(📓)”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京(➡)都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市(👱)长选举中，“大阪都(🕚)构想”成为争论的焦点。构(🚐)想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希(🆙)望废除作为政令指定都市被赋予巨大权限的大阪(📼)市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府(🍉)承(🐠)担(🐯)，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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