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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴(🚸)振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳(🐿)母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老(⏪)院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需(➰)要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关(💎)注。据全国老龄办发布的消息，我(🕜)国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增(💬)５９６万老年人口(🐵)。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上(🥔)老(🌓)人已占户(➖)籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家(🚑)住上海市普(🥢)陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的(🧦)房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的(🧑)重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要(🤠)住院一次，花费约(🏂)一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但(😺)精神压力可想而知。

另一种普遍(🎄)的现象是，“８０后”陆(🐻)续步入而立之年，在“上有老、下有(✒)小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼(🅾)，小两口都是独生子，如果算上双方(🚍)父母和爷爷辈，共有６位老人，她担(👷)心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题(🎾)，早早开始了准备：成为一名(🚃)社区养老志(😷)愿(🐢)者，和一名高龄老人结对(🔭)，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子(🕕)女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造(😧)“没有围墙的养老院”

如(⏩)何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机(💦)制相结合的养老事业发展模式(🔯)，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生(🥠)活。他告诉记(🚋)者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味(🎞)做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己(🥃)雇来，而是天津市(🚯)河东区的“虚拟(🖕)养(🎏)老院”介绍来的，李玲还同时为多位老(📣)人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院(🌧)”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２(🔴)０１１年起购买上海友(👀)康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线(🔽)”，为全区老人购买居家养老服(🏬)务。

“热(👤)线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独(🛷)居老人(🎲)，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况(🛋)，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海(🥙)普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家(🈂)养老服务信息平台。老(💙)人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云(⬆)端”自动记录，一些系(🛠)统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今(🌝)年上半年发布《关于(😼)加快发展养老服务业推进社会养老(💮)服务体系建设的实施意(🌰)见》，要求(🙁)基本养老服务供给向政府直接(⚪)提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务(🥝)和产品。

调动(🚾)社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年(🔅)９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人(🍝)员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织(🧒)，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老(🗻)助老(😴)”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４(🐵)２人的“新沪商”义工队至今已结对(🗽)１２００多名高(🍵)龄老人，提供探望、聊(👼)天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以(🏦)来，上海部分养老院、社区日间(⛑)照料中心，逐步由政府交给社会组织(😛)运营，并鼓励竞争以提高养老服(👿)务水平(😢)。通(😙)过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业(🥩)社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票(😋)公益金的支持，一些养老机构将(🏂)服务延伸到社区。如和平区劲松护养(😆)院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织(😦)（中国寸草(🕎)心敬老志愿者联(🎠)盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社(🍒)区的服务项目。这种模式既可发挥养老机(🐦)构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的(🚱)养老服务需求，让“夕阳红”事业(⏪)迎来了朝阳。动(🐒)员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜(👃)底(🔧)线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正(🌟)在研究制定政(🧘)府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的(🛺)优惠政策，充(😸)分发挥社会力量(🚋)，进一步加快发展养老(🐮)事业。

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