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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴(⬛)振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一(😱)度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两(🐊)个甚至更多(🎌)老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办(😉)发布的消息，我国目前正处于快速(🐄)老龄化阶段，平均每年新增５９６万老(📑)年人口。居家养(🛶)老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６(🤩)０岁及(🚙)以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住(🏦)上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的(🐬)黄(⏭)兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母(🔂)亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆(📞)华和妻子身上。

黄兆华告诉记者(🧝)，他父(💀)母(🍏)大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是(🐻)，“８０后”陆续步入而立之年，在(📯)“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞(🥊)时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出(🙇)现的养老难题，早早开始了准备：成(🥏)为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈(📘)时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大(😙)学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机(🦖)构养老床位紧张、养(🍽)老服务人员不足以及专业化程度偏低，是(🐵)我国许(🍍)多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没(🥀)有围墙的养老院”

如何应对迅速增加(👹)的养老服务需求？各地(🈁)在探索中逐步(🐨)构建(📽)了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式(🎳)，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁(🌫)高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李(🖼)玲都会买好(📂)菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河(🖲)东区的(🐁)“虚拟养老院”介(☕)绍(🐪)来的(🎄)，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约(👺)老人可直接联系为其提(🐉)供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民(🐛)政局自２０１１年起购买上(🐃)海友康科技信息(🖖)有限公司的服(🧜)务(🤔)，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基(➡)地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购(🐿)买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源(🍍)，一头连(🎇)接着老人的实(🏼)时养老需求，基(🧝)本实现了(✏)服务的“私人定制”。针对高(🔍)龄、独(🐇)居老人，“久久关爱”项目还(🏃)增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅(🎾)速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海(🎁)普陀、虹口、杨浦(🏳)等区均引入了类似的智能(🥔)居家养老服务信息(🏊)平台。老人选择(🎪)的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些(🦔)系统还能通过手机ＡＰＰ终(🚺)端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设(🚑)的实(🥀)施意见》，要求基本养(😄)老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织(🍄)提供(⚫)方便可及、价格合理的各(🚐)类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养(🤒)老服务业的若干(🤧)意见》以来，全(🈺)国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设(🍤)。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪(🎵)上多个社区招收年龄７０岁以(🎃)下的“小老人”，与社区“老(🌓)老人”结对进行(🎻)义工服务，实现“以老助(🌾)老”。

以浦东潍坊(🛥)新(➗)村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分(🏋)养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提(🥧)高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务(🛩)模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个(♿)养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区(🥀)的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老(🏫)服务需求(🏷)，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服(🚘)务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥(👘)社会(🥛)力量，进一步加(🏊)快发展养老事业。

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