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第一观察·瞬间丨“黄(🔘)河很美，将来会更(✈)美”

“我一直很关心黄河流域的生态保护和高质量发展”“再忙，黄河问(🎵)题还是要安排(💩)时间认真研究一下”。对于黄河，习近平总书记念兹在兹。

党的十八大以来，习近平总书记走(📙)遍沿黄9省区，并在上中下游分别主持(📇)召开3场座谈会专题部署黄河流域生态保护和高质(🔋)量发展。

为了开好3场座谈会，总书记每次都会亲临黄河一线考察调研，溯历史、问生态、察防洪、访民(🤟)生。

新华社记(😥)者 王晔 摄

2024年(➰)9月11日，黄河上游(👩)，甘肃兰州。习近平总书记来到中山桥段，驻足(🥔)眺望。滚滚大河奔腾而过，雄(🏎)浑(🖇)壮(🥞)美、气势磅礴。总书记由(🎳)衷感慨：黄河很美，将(Ⓜ)来会更美。

9月12日(🎋)，习近平总书记(⤴)主持召开全面推(🍦)动黄河流(🌹)域(🌲)生态保护和高质量发展(📪)座谈会，擘画中国式现代化进程中的黄河蝶变。

新华社记者 李学仁 摄

2021年10月20日，黄河下游，山(💚)东东营。大河浩荡，东流入海。站在码头平台，习近平总书(😆)记驻足远眺：“黄河入海流，真是辽阔啊！”

随后，在济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，总书记谈及大河之治的初心使命：把黄河的事情办好，“这也(🥋)是(🎫)毛主席(⏲)当年的夙愿”，“如今我们接着做起来了”。

新华(⏳)社记者 谢环驰 摄(🌐)

2019年9月17日，黄河中游，河南郑州。总书记(💦)来到黄河国家地质公园临河广场，眺望黄河。

河南位于黄河地上“悬河”最(🔤)突出、历史上(🈷)决口最多的(🦁)河段。那一次，在这(👼)里召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，总书记作出重要部署，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国(🍺)家战略(😯)。

5年间，3次座谈会，贯穿其中的是“生态保护和高质量发展”这条主(🥒)线。

对于黄河而言，生态脆弱是流域最大的问题。

党的十(🧢)八大以来，习近平总书记(🗂)考察沿黄省区(💔)，每每谈及黄河，都会提到“保护”二字。他一再强调(🌵)“保护是前提”“不利于黄河(😾)流域生态保护的事，坚决不能做”。

此次在(🔧)甘肃，总书记再次申明“大保护是大发展的前提”“牢牢把握重在保护、要在治理的战略(🐾)要求(🧠)”。

在这一国家战略中，“保护”在(🕘)“发(💖)展”之前，揭示出黄河只有生态环境改善了，高质量发展、文化传承和造(🎇)福人民才能(🔧)有现实基础。

既要保护，也要发展。目前黄河流域(🆓)最大的短板是高质量发展不(💼)充分，沿黄省份不少地方经济发展水平(🕣)还相对滞后。

促进沿(🔃)黄地区经济高质量发展，是缩小南北方发展差距、促进民生改善的战略需要，是为流域经济、欠发达地区新旧动能转换提供路径、促进全国经济高质量发展的重要支撑。

从“宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子”到“推动发展方式全面绿色转型”“全面深化改革扩大开放”……习近平总书记不断为沿(🎒)黄各地区高质量发展给出“行动指南”。

人与河，在悠长岁月中共生共存。无论是保护还是发展都关系着百姓福祉。

在河南兰考东坝头关心滩区群众；赴甘肃考察引洮供水工程；到山(💭)西察看汾河治理，要求增强太原人民的获得感、幸福感、安全感……治理黄河，总书记的(🥘)目光始终落在人民对美好生活的向(🌮)往上。

“把就业摆在突出位置”“加强普惠性、基础性、(🚍)兜底性(🔄)民生保障”，在此次召开的座谈会上，总书记提出的治黄(🖐)系列举措中，“造福人民”是价值(🏘)旨(🌼)归。

5年间，3次座谈会，从“深入推动”到“全面推动”是这一国家战略的持续推进、层(🥠)层深入。

更加突出系统性、(📩)整体性、协同(🍒)性—(🈲)—

不谋全局者，不足以谋一域。在习近平总书记看来，黄河生态系统是一个有机整体，“要充分考虑上中下游的差(🧚)异”“上下游、干支流、左右岸统筹谋划”。

立足于全流域和生(🗺)态系统的整体性，此次在甘(🖇)肃召开的座(🍗)谈会上，总书记进一步把脉开方：“持续完善黄河流域生态大保护大协同格局”“更(💩)加突出(🥀)黄河治理的系统性、整体性、协同性，推动构建上(🥪)下游贯通一体的生态环境治理体系”。

以问题为导向，针对性更强——

总体上看，黄河流域(📔)生态环境质量(✖)出现了稳中向好趋势(🐾)，但受历史、地(🔆)理条件等因素制约，洪水威胁、水资源短(🍯)缺、生态环境脆弱等问题仍然存在。

精准把脉黄河(🏪)复杂难治的症结，在这次座谈会上，聚焦洪水(🎺)风(👂)险这个最大威胁，提出“完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜”；面对水资源短缺这一最大矛盾，强调“实施最严格的(〰)水资源保护利用制度”……

要求更细、举措更实——

在这次座谈会的重要(⛺)讲话中，机制、制度成为关键词：“探索建立全流域、市场化、多元化生态保护补偿机制”“健全水沙调节机制”……

除此之外，总书记提出的一项项要求更细、举措更实(👮)：“细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产(💡)举措”“稳步优化调整‘八七’分水方案”“推动重点行业节能降碳改造和设备更新”……

任何一项战略部署往深里走、实里走(📼)，都需要细化为每一项工作，实化为每一项举措。如此，才能真正打通堵点、消除痛点，不断打开事业发展新局面。

黄河安澜，国之大者。在习近平总书记心中，“推动黄河流域生态保护和高质量发展，要久久为功，一年一年推、一年一年抓落实”。

策划：向清凯、张晓松、鞠(🎰)鹏

主笔：黄玥、张研、王紫轩

视觉：张爱芳、包(🌧)昱涵

新华社国内部、甘肃分社联合制(🎟)作

新华社第一工作室出品

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