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一(🍖)家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２(🔽)日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父(💛)亲和岳母从外地接来一(🧓)起生活，后来又(🦏)将他们送到郊区的一家养老院。如今像(⏹)傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如(🤓)何养老受关注。据全国老龄办发布(🤺)的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的(🙀)城市，截至２０１３年底，６(📐)０岁及以上老人已占户籍(☔)人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０(🐞)％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７(🐠)岁，不宽敞的房子里住着(🏫)父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄(🔽)兆华告诉记者，他父母(🐼)大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００(🧠)元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚(🎪)可承受，但精神压力可想而知。

另一种普(🏔)遍的现(⚫)象是，“８０后”陆续(🐒)步入而立之年，在“上有老(📀)、下有小”的夹层中，面临着“养(🕕)老”又“养儿”的双重压(⏭)力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算(🐷)上双方父(🐷)母和(🌎)爷爷辈(🔥)，共有６位老人，她担心自己的精力和体(👎)力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿(🏇)者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所(🚗)长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧(🎛)张、养老服务人员不足以及专(👀)业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老(🔌)服务需求？各地在探索中逐步(🤮)构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围(🥜)墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的(💸)自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味(🙈)做好三餐，然后把家里打(♿)扫一番。但李玲并非自己(👠)雇来，而是天津市河东(😍)区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提(👻)供居(🌜)家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设(🔥)有呼叫(🥦)中心，签约老人可直接联系为其提供物业(💡)维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服(🚰)务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁(🎬)店”，将养老服务延伸(🧖)到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务(🥈)，每年斥资约５(🚍)００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商(✳)资源，一头连接着老人的实时养(⏺)老需求，基本(🐣)实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了(🍅)主动关爱与紧(🎬)急救助两项。呼叫中心每天主动致(🔐)电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅(🖋)速启动救助程序。

上海民政局副局(⤴)长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居(🍝)家养老服务信息平(👵)台。老人选择(🚟)的养老服务(😯)、费(💂)用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今(🍦)年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求(🏟)基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服(🤗)务和产品。

调动社会力量(🎸)，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以(♌)来，全国(🌔)许多(😫)城市加(👧)快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设(🧞)施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业(🤟)一年投入百万元给社会组(🎠)织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老(🕐)人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照(🕚)料、陪护就医等服务(🕝)，成功预防了８起老人意外事(🎦)故。

今年以来，上海部分养老(💸)院(😼)、社区日间照料中(🌎)心，逐步由政府交(🐛)给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村(♌)街道的７个日间照料中心由４家专业(😧)社会组织(🐽)运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持(🔌)，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以(💦)医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区(🛀)的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优(🌟)势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅(🥙)速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的(🔞)责任。

据了解，上海、天津等城(😪)市正在研究制定政府购买养老(📰)服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费(🔇)、融资等方(👒)面的优惠政策，充分发挥社会力量，进(🌿)一步加快发展养老事业。

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