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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新(⌛)华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北(😨)京工作多年的傅先(👪)生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将(♐)他们送到郊区的一家养老院。如(🤞)今像傅先(🐇)生这样一家(⛓)有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多(♋)。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的(💻)消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均(🌇)每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底(🐖)，６０岁及以上老人已占户籍人口总数(🍵)２７．１％(🍜)，２０１５年，这一比重将(👢)达３(👹)０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父(🎱)亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元(👷)，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知(👯)。

另一(🤵)种普遍的现象是，“８０后”陆(🍉)续步(🤸)入而(🛵)立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而(✨)我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上(🔲)双方父母和爷爷(🈚)辈，共有６位老人(👱)，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早(🤧)早开始了准备：(👋)成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时(🥍)间“储存”下来，以便将来自己年迈时(🏣)，也有低龄(🚉)一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师(🆓)范(🛀)大学社会(🌕)学研究所所长文军表示(💯)，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足(🥎)以及专业(😃)化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对(🚌)迅速增(🎓)加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主(😷)导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人(🛰)印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好(🎣)菜准时来到家中(🕣)，根据老两(👖)口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇(🚸)来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养(🦀)老院(📧)”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为(💫)其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民(💕)、应急(🕺)救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０(📰)１１年起(🐏)购买上海友康科(🥕)技信息有限(🔙)公司的服务，每年斥资约５００多万元(❎)，建立“平安保徐汇(🚬)区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居(🧐)家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实(💆)现了服务的“私(🥛)人定制”。针对高龄、独(🏢)居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关(⛽)爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台(⬛)将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨(😤)浦等区均引入了类似的智能(✈)居家养老(😑)服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还(🌛)能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系(⛰)建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务(🖋)并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织(🏙)提供方便可及、(⏹)价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到(✍)，自国务院(🤰)去年９月发布《关于加快发展(⏫)养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人(🎀)投(👦)资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万(🚶)元给社会组织，在沪上多个社区招收(😬)年龄７０岁(🐌)以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提(🕙)供探望、聊天(🎼)、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服(🔇)务水平。通过公益招投标，该市潍坊(🐛)新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一(👣)些养老机构将服务延(🐁)伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年(🌰)人配餐等进入社区的服务项(💬)目。这种模式既可(🈵)发挥养(🥂)老机构的专业优势(🎣)，又可广泛吸纳社区志愿(📏)者。

专家分析，迅速增加的养老服务需(💙)求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究(👤)制定政府购买养老服务(👽)的定价、评估机制等，完善养老机构在土地(👮)、税费、(🧡)融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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