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一家多个老人如何照(🏷)看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２(🕵)日电（(👡)记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京(🎫)工作多年的傅先生一度将年迈的父(🏝)亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家(⭐)有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如(🐺)何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年(💨)新增５９６万老年人口。居家养老还是(🔃)社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国(🗒)最早进入老龄(🚹)化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占(😽)户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家(😆)住上海市(🌼)普陀区桃浦镇莲花公寓的黄(🙉)兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲(👥)、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻(🎰)子身上。

黄兆华(🍈)告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约(🥕)一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚(💫)可承受，但精神压力可想而知。

另一种(🅱)普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的(🍃)夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重(🌻)压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没(♐)办法帮我照(🎡)看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常(🚶)苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老(💋)人，她担(💅)心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成(🔏)为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对(🕷)，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他(🆙)，以减轻子女的负担。

华东(🍤)师范大学(🔗)社会(👞)学研究所所长(🈹)文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧(🍨)张、养老服务人员不足以及专业化程(🖌)度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联(❣)合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建(🏌)了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养(🍉)老院”。

８６岁高龄的天津老(🏬)人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李(⛪)玲都会买好菜准时来到家(😰)中，根据老两口的口味做好三餐，然后把(❄)家(💜)里打扫一番。但李玲并非自己雇(🤶)来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲(📡)还同时为多位老人提(🐟)供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可(🧔)直接(🐻)联系(🚔)为其提供物业维(💛)修、人文关怀、娱乐学民、应急救助(🦔)等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸(🕢)到天津各个区县。

在上海，徐汇区(🥞)民政局自２０１(🌽)１年起购买上海友康科技信息有限公(🖊)司(👘)的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基(🔷)地”，开通“久久关爱热线”，为(💢)全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各(📿)类(🐇)服务供应商资源，一头连接着老(💩)人的实时养老需(🚴)求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫(🐃)中心(🍦)每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无(🏇)人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上(🔰)海普陀、虹口、杨(💚)浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养(😚)老服务、费(🤠)用、对服务的评价等全部在“云端”自动记(😘)录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体(🏙)系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给(🗯)向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类(♈)养老服(🐸)务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记(🛥)者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城(🐇)市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建(👿)设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队(😬)至今已结对１２００多名高龄老人，提供(🥒)探望、聊天、疾病照料、陪护就(🐜)医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区(🗜)日间照料中心，逐步由政府交给(💴)社会(📹)组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４(🐡)家专业社会组织运营(🕓)，使养老服务质量进(😴)一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织(♑)（中国寸(😘)草心敬老志愿者联盟(🏓)）和１个养老机构（劲松(🍦)护养院），“Ｘ”指以医疗保健(😯)、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广(🔘)泛吸纳社区志愿者。

专(🥋)家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量(🐄)参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任(🎸)。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、(🥈)税费、融资等方面的优惠政策(🛩)，充分发挥社会力(😰)量，进一步加快发展养老事业。

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