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一家多个老人如何照看--重阳节里的养(🔏)老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊(🎮)、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的(💀)父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至(🙅)更多老人需要(⛴)照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受(🕓)关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万(😁)老年人口。居(👹)家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论(🎟)的话题。

老(💛)年人不断增多，中年人负担加重

上海(💇)是中国最早进入老龄化的城市(🎟)，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家(🔑)住上(⏱)海市普陀区(🕘)桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪(🎍)老人，照料的重(🤬)担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大(🉐)约(🌉)两个月就要住院(👱)一次，花费约一万元，其中需自己负担８０(🚉)００元左右。虽然(🍲)父母退休金和家庭收入(📫)目前尚可承受，但精(👄)神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆(🏭)续步(🐅)入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又(🕤)“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不(🍫)好，没办法帮(😂)我照(🍻)看小孩。”属(🚓)于“８０后”的上海白领金(🕧)霞时常苦恼，小两口都是(🔍)独生(👺)子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社(🥧)区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便(📀)将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担(🎆)。

华东(🚸)师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、(🛸)机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的(🍂)养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养(🍘)老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府(🆚)主导、社会化和市场化(🕯)机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８(🙉)６岁高龄的天津老人印邦炎(🍚)享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养(👚)老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐(🏋)学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老(🙍)服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线(🏉)”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人(🎎)定制”。针对高龄、(👤)独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱(👁)与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹(🎪)口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在(🍘)“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知(👕)老人家(📴)属。

上海今年上半年发布《关于加快发展(👥)养老服务业推进社会养老服务体系建设(🍦)的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接(😕)提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支(🕎)持企业和社会组织提供方便可及、(⛺)价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难(🔵)题

记者了解到，自国(🔯)务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的(🍦)若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建(💒)设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万(🤾)元给社会组织，在沪上多个(🎱)社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为(🤵)例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对(🏰)１(➗)２００多名高龄老人，提供探望、(⚽)聊天、疾病照料、陪护就医等服(🗯)务，成功预防了８(🎴)起老人意外事故。

今(🐣)年以来，上(🏋)海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓(📵)励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市(🕵)潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推(🍛)出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸(🏞)草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗(🍋)保健、心理(🌊)关(⛩)爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式(➖)既可发挥养老机构的(🍦)专业优势(🏪)，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增(👤)加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳(㊗)。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本(⏹)、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠(🌵)政(📲)策，充分发挥社(🖕)会力量(🌓)，进一步加快发展养老事业。

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