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日本“都(🧠)、道(❤)、府、県”行政划分的区(🍋)别

——(⬆)几(🤑)乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府(🚬)県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年(🏸)，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后(🔈)（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重(🔣)）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有(✝)的江户幕府直辖领地的一部(🐋)分。“府”包含“行政(🍸)和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保(🖌)留江户（政治中心(🐎)）、大阪(🎥)（商(😾)业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年(🔢)，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合(🐚)重组，到1888年左右，才形成与如今47个(💁)都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设(🦄)立江户府

1868年

江户府改称(💚)“東京府”

1889年

東(🚅)京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行(🥀)政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之(📥)处在于，设立了(♟)新宿区、江东区(🏭)、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原(🐕)区，只不过是京都市和川崎(☝)市的一部分而(🗽)已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区(😅)民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各(🤘)自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开(🎅)拓使，设立函馆(⏩)、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政(😑)府设置(🚉)了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京(🕗)、大阪、京都3个“府”

1947年(🛢)

根据地方自治法，仅(💸)大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举(🥈)行的大阪府知事和大阪(🕹)市市长选举(❗)中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内(⬜)容是，废除大阪市，将其重组为(😌)4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望(📿)废除作为政令指(🍩)定都市被赋予巨(🎬)大权限的大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工(➕)，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别(🔹)区来承担。

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