《新晋网红笔芯胖丁自慰》

一家多个老人如何照看--重阳节里的养老(🤚)话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北(🐩)京工作多年的傅先(👚)生一度将年迈(🙈)的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们(🐎)送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家(😪)有(⏮)两个甚(🗺)至更多老(🥚)人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注(🦗)。据全国老龄办(✉)发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年(🐁)人口。居家养(🌥)老还是社会养老，是许多家庭正在(😲)讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入(🥍)老龄化的城市，截至２０１３年底(🤬)，６０岁(🍓)及以上老人已占户籍人口(🔍)总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦(🐚)镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母(🚒)亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄(📽)兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年(📘)，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办(✝)法帮我照看小孩。”属于“８(🖕)０后”的上海白领金霞时常苦恼，小(😳)两口都是(🔔)独生子，如果算上双方(💎)父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应(💢)对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为(🍛)一名社区养老志愿者，和一名高龄老(🏵)人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的(🅾)老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社(🐫)会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：(🌓)打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索(🕯)中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核(🤸)心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人(🍖)印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里(〰)打扫一番。但李(🏙)玲(🐏)并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲(👩)还同时为(😥)多位老人提供(🎎)居家养老服务。

据了解，该(👸)“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学(🐦)民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了(👿)“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区(🎶)县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多(🛣)万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整(👴)合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本(🥇)实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增(😐)设了主动关爱与紧急救助两(🔛)项。呼(🦂)叫中心每天主动致电老人沟通情况，若(✋)遇连续无人接听或紧急情况，平台将(♿)迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦(☝)等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择(🆙)的养老服务、费用、对服(🛅)务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半(🗼)年发布《关于加(😯)快发展养老服务业(💛)推进社会养老服务(🌧)体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市(🕚)加快引入社会组织、企业和个人投(🚉)资，进一步增加养(👍)老服务人员培训和设施建(✳)设。

上海“新沪(➿)商”社区助老义工队(🐐)，由企业一年投入百(🌚)万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０(🐴)岁以下的“小老人(✊)”，与社区“老(💁)老人”结对进行义工服务，实(😷)现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道(🍍)为例，２４２人的“新沪商”义工队至(❌)今已结对１２００多名高(🦖)龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、(😪)陪(🔩)护就医等(⏯)服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社(🌼)区日间照料中心，逐步由政(🤧)府交给社会组织运营，并(🥀)鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日(⏬)间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津(🍿)，依靠市福利彩票公益金(😪)的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指(🍬)１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机(🥗)构（劲(🛺)松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式(🔑)既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析(🔪)，迅速增加(🧒)的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任(🍿)。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政(🤾)策，充分发挥社会力量，进一步加快(🐦)发(🎾)展养老事业。

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