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一家多个老人(🌠)如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）(📷)在北京(🅾)工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他(⚡)们送到郊区的一家(⛪)养老院。如今像傅先生这(♋)样一家有两个甚至更多老人需要(⌛)照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄(😒)办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段(🤯)，平均每年新(😔)增５９６万老(👥)年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年(🥕)人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁(🍽)及以(🎼)上老人已占户籍人口总(⛪)数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着(😅)父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照(🈷)料的重担都落在黄兆(🍅)华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大(🐠)约两个(😼)月就要住(🥚)院一次，花费约一(🦇)万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和(🦃)家庭收入目前尚可(🚕)承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈(🎗)身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上(🎌)海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位(🍽)老人，她担心自己的精力和体力将难以承受(🖨)。

金霞(🤙)的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高(🙎)龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他(📋)，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专(🆔)业化程度偏低(🏿)，是我国许多(📑)城市普遍(🈯)面临的养老难题。

政府(👽)企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加(📪)的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了(〽)政府主导、社会化和市场化机制相结(😅)合的养老事业发展模式，其核心在于打(🖖)造“没有围(🍹)墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老(🕐)的自在生活。他告诉记者，每(💰)早８点，保姆李玲都会买(🍮)好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里(📴)打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务(🌰)。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联(🍓)系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等(🐙)居家服务。该“虚(⛎)拟养老院”还逐步开设(🍷)了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海(🧒)友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立(🕢)“平安保徐汇区为老服务基地”，开(💼)通“久久关爱热线”，为全区老(🏀)人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社(🍚)会各类服务供应商资源，一头连接着老人(🔈)的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独(🕢)居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波(🌎)介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信(🧞)息平台。老人选择的养老服务、(🚾)费用(🙂)、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告(🐄)知老人家属。

上海今年上半年发(🚶)布(🚜)《关于加快发展养老服务业(🙁)推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力(🧜)量，化解养(🛩)老难题

记者了解到(🐻)，自国务院(🥍)去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来(❔)，全国许多城市加快引入社会(😵)组织(🚦)、企业和个(👨)人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设(🕺)。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百(🎚)万元给社会组织，在沪上多个(🍂)社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社(🚦)区“老老人”结对进行义工服务(✨)，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村(🎱)街道为(⏰)例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人(㊙)意外事故。

今年以来，上海部分养老院、(📔)社区日间照料中心，逐步由政府交(🏻)给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过(👡)公益(🚹)招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区(💃)。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲(🥜)松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱(⬛)、老年人配餐等进入社(⏯)区的服务项目(📉)。这种模式既可发挥养老(🦄)机构的专(⛵)业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让(🎸)“夕阳红”事业(🛥)迎来了(🆓)朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责(⤴)任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评(🕴)估机(🧑)制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优(🚸)惠政策(👎)，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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