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“三线”精神青春璀璨——“中国凉(🥝)都”贵州六盘水的生态发展之路

人(🕷)民网-时(♿)政频(⚓)道

“博物馆得去(〽)，电视剧也得看。最(💑)近央视刚播了一部剧，演的就(✡)是当年六盘水三线建设(😁)的事儿，在盘州的矿区里拍的，有机会去采访的话，你们(🛤)可要去看看。”当得知(🎁)记者一行要去贵州三线建(🔽)设博物馆时，出租车司机热情地(🔺)推(🧞)荐了一部电视剧。

这部剧正是7月份央视热播(🍞)的《正是青春璀璨(🙍)时》，它高度还原了贵州六盘水市“大三线”建设的壮(😴)阔史诗。

上世纪60年代中(💪)期，党中央、国务院根据“备战备荒”的战略需要，为配合攀枝花钢铁基地建设，改变北煤南运的局(😬)面，将贵州省(🐎)六(🔱)枝、盘县、水城三县定位为西南、华南地区重要的煤炭工(🙆)业基地，“六盘水”这个组合性的专名由此而(😓)得。自此，在“好人好马上三线”的号召下，数十万军民奔赴磅礴的乌蒙山深处，开启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤(🏕)、钢(钢材)、电、材(建材)为主(🈷)导产业的工业新城应运而生(🍌)，“江南(🛎)煤都”“十里钢城”也成为它的标签。波澜壮阔的三线建设更是孕育了“自力更生、艰苦奋斗、大(🌯)力协同、无私(🎅)奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线建设博物馆于2013年8月17日建成开馆，是全国第一家以“三线(🔚)建设文(👐)化”为主题的专题博物馆。图为博物馆内人民礼堂展区(⏭)一角。人民网 高(✊)华 摄

恢宏的三线建设博物馆的一件件展品时刻在诉说着六盘(🐚)水昔日的(📊)激情岁月。如果说它们是“三线”精神凝固的象征，那么六盘水的每一个人都是“三线”精神流动的载体。记者在六盘水采访过程中，无时不刻都能感受到这里农民、企业家、干部(🔈)身上(🍪)“三线”精神的(🌕)烙印，他们(🏼)正在为六盘水续写无愧于历史进程的 “新三线建设”华彩乐(🥅)章。

“江南煤都”攻坚克(🚟)难谋转型

雄关漫道真如铁。昔日的荒(🍛)凉之地，变身新中国的工业新城。三线建设让六盘水成为国家“14大煤炭基地”的重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月，六(💭)盘水为新中国贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由于长期采取粗放、低效的生产方式，六盘水产业(🚵)结构偏重的弊(🤓)端所带来的问题日益(🖐)凸显，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化是一个突出表现。六盘水市委副书记、市长李刚说：“最(💐)严重的(🏿)时候，市中心城区酸雨率达55%、空气(📷)总(✳)悬浮(📄)微粒超过当时国(🌮)家标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始攻坚克难谋转型，寻求一条高质量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一手抓(💷)传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水再一次的三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水拿出了当年三线建设的“精气神”。

在三线建设博物馆以(🏍)北不远处，首钢水城(⛅)钢铁(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排排现代化厂房林立。蓝天白云下，记者很难想(🌐)象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的生产方式也让水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生产现场，工厂设备落后、施(🤗)工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图为转型后的水钢新轧线生产现场(六盘水(🥛)市宣传部供图)。

“即便是受到疫情(🧣)影(🏵)响，今年上半年，水钢超额完成任务，累计实现盈利2.01亿(🤞)元。”水钢党委书(⭐)记、董事长王建伟认为：“面临困境，能取得这份业绩离不开水钢(👠)人在转型中充分(🚔)发扬了‘(🚎)三线’精神”。

近些年，水钢面对困境坚持走绿色发展之路，全力推进绿色工厂和数字工厂建设，在全省第一家将机(😗)器人用于(🕦)钢铁生产，持续提升固废、水、煤气(🤙)、余热等资源循环利用(🕗)，实(🤧)现了生态与发(💼)展的兼顾，一跃成为贵州省最大、西南(💷)区域有影响力的国有大型钢铁联(😾)合企业。

水钢的成功转型是六盘水近年来发展的一个缩影。

一组数据展现了这个资源型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般(🙊)的决心：自“十三五”以来，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万(😐)吨、焦化产能100万吨、火电装机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一个现代化煤矿、第一个钢铁厂、第一个水泥厂、第(🛴)一个化工厂…(♋)…而现在，它(🏝)继续创造着第一的纪录：建成贵州省第一个煤矿智能化辅助系统、西(📋)南地区第一个智能化采煤工作面……

一个直观的现(🔲)象最能体现六盘水传统产业升级改造的(💷)成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未出现一天大气污染天气。一位从小在六盘水生活的职工告诉记者，过去出门逛个街回来鼻孔会变黑，现在就算穿白衬衫、白袜子进入厂区，都不会担心。

升级(🏄)改造传统产业稳住了六盘水(🏑)经济发(🔵)展的基本盘。与(🖐)此同时，六盘水开始从产业结构(🎊)调整上谋篇布局，在工业、农(🏣)业、旅游业(🕷)等方面培育引进新兴产业，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉睡的资源

距离六盘水中心市区东南(🌲)方向50多公里的水城县(🙇)米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而上，云雾之下绿(🚓)水青山的美景映入眼帘。然而长期以来，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富的生态资源何以长期“沉睡”？(✨)六盘(🆓)水市“三变”改革办副主任王奇兵道出了原因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛盾(🍰)突出。” 2014年之前，六盘水(😻)的农业产业在全省排倒数第一，农村贫困人口达50.99万人，贫困发生率19.55%。

穷则思变。为解决(🕛)这一“痼疾”，六盘水充分发挥自力更生的‘三线’精神蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园猕猴桃种植基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅标语十分醒目(无人机照片)。 人民网 扬起(💑)帆 摄

“以前从来没有想过，在自(🌊)己这一亩三分地儿上还能当上股东和(🐃)工人。”正(💿)在米箩镇国家现代产业园里忙碌的李如明说。因身体有一些残疾，过(🐂)去常年以种植传统作物为主的他，经济(💚)上常(⬇)常入不敷出。

“过去，因为贫困问题，镇上农民和干部缺乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉(🎷)记者：“我们这个(🚭)地方，当年条件那么差，三线建设都能搞(⛵)得风生水起，现在我们更不应该差。‘三变’改革带来了契机，它充分调动了当地(🧔)人的积极性，自力更(🏋)生的(♓)劲头被激发出来了。”

2014年，李如明将自家3亩土地流转给园区负责种植猕猴桃的龙头企业，自己也进入园区务工。让李如明没(✉)想到的是，按照园(🛋)区“固定(😰)分红 收益分红”的利益联结模式，他(🏩)不仅可以拿到逐年递增的分红，还能拿到到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有“股东”和“工人”双重身份的村民还有很多(🚀)。2014年，六盘水正式推出“资源变资产、资金变股金、农民变股(🐢)东”的“三变”改革。通过实施“三变”改革，六盘水构建起(🈷)了村集体、农民、经营主(📸)体(🧝)“三位一体”及“产业联体”“股(💁)份连心”的农业经营新体系，激(🆙)活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽然在农民，但是在一系列政策的鼓励下，它也为六盘水产业结构调整提供了切入点，众(🛥)多从事煤炭产业的企业和(🚃)个人开始转型。

六盘水盘州(👲)市盘关(🐶)镇贾西村的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我(🚴)们现在种植的刺梨有3.1万(🌛)余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困(🏝)户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德(🐿)友便打开了话匣子。

2014年，正在谋求转型之路的聂德(✋)友在外考察时得到一个信息：刺(🐔)梨在国外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠化山区生长，1年种下去，3年能(🌎)盛果，可连续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非常可观。”打定主意，聂德友决定回乡(😀)种刺梨，这也给深度贫困的贾西村带来希望。

贾西村同样采(😁)用了“三变”模式(🏩)，组建了农业合作(🍦)社。第一阶在段刺梨产生效益前，以耕地每年400元/亩为村(🆗)民保底分红；第二阶段在刺梨产生效益后，采取“保底分红 二次分红”模式，按照参股股比分配利润，园区占85%、农户占10%、村集体占5%。此外(💯)，村民还(🏉)可以到基地务(🌅)工，这让全村584户1691人基本实现了“户户有脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年，盘(🍓)州市引进宏财集团，进行(🐵)刺梨产业(🕎)深加工，为当地农民的刺梨销售(🕌)兜底(🖕)，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态化形势下，宏财刺力王积极复工复(🐲)产。人民网 涂敏 摄

“‘三变’改革解决了过(🌈)去土地分得过多而统得不够的问题，为农(🛋)业产业的集约化和规模化发展提供了强有力的支撑。”王奇兵说。

“三变”改革也再一次创造了三线建设的速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革经验写入中央一号(🧡)文(📔)件，六盘水市还被农业部批复为全国农村经济体制改革试验区(🔥)。

截止(⤴)目前，六盘水市共整合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地参与“三变”改革，入股受益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众实现脱贫(👉)。

“中国凉都”开启绿色新未来

传统工业转型升级，再加上(🥞)“三变”改(🚣)革给第一产业产生的增长效应，为六盘水(🏉)的发展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重已经从2011年的62.7%下降到2018年的(🌚)48.6%。但是2018年，煤电钢材四大产业占全市规模以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究员周慎分析：“过去的三线建设偏(👕)重的是重工业，发展到一定程度后让六盘水陷入了‘(👡)积重难返’的困境。当下六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就是要以一场‘新三线建设(💖)’破局，调整产业结构，尤其是推动三产的发展。”

如何高质量推动三产发展？六盘水开始在“凉”上做文章。

这里夏季均温常年保持在19.7℃左右，全年凉爽舒适级天气达223天以上(📛)。除了有“江南煤都”这个标签，中(🏁)国气象学会授予(💭)其“中国凉都”的称号。

“就算夏天最热的时候，我们这的气温也极少超过20度，每年都会有很多游客前来避暑，村(🙁)民们也因此吃上了‘旅游饭’。”家住野玉海景(👪)区(🍫)千户彝寨的村民安信书说。在这里，上千栋彝(🍙)族风(📇)格民舍依山而建，蔓延到山(⏱)谷、伸展到(🈳)平地，恍如千百年前(🍞)的彝(📜)族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六(📝)盘水野玉海景区千户彝寨(🤴)。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活一方人”的水城县杨梅乡台沙村搬到千户彝寨。自此，一家人不(🍳)仅挪了“穷窝”，依托(🏽)景(🧘)区和千户彝寨的“高人气”，她和丈夫、儿子、儿媳都在当地内找到了(🛬)工作，全家人一(⏮)个月的收入超过8000元。

千户彝寨易地搬迁脱贫，发展旅游致富的故事还将在六盘水更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六(🐀)盘水还将立足(🐖)资源禀赋，着力打造全域旅游，力(🚄)争(🤵)成为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市政府谋划(📷)的布(🏖)局(🕠)：“利用北盘江流域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、乌蒙大草原、牂牁江景区这些‘珍珠’，通过全域旅游的(🛬)规划，变成一个‘珍珠串’，一个整体的大景区，打造出一个以高山、运动、峰(🙀)丛(🚀)、湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大品牌，使旅游业成为六盘水转型发展，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎认为：(🤙)“六盘水的‘凉资源’可谓得天独厚，但把‘凉资源’晾在一边，它无法发挥(🅱)价值。‘两山理论’给了当地启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆脱‘积重难返’的困境，把‘凉资源’打(🌻)造成助推当地经济发展和惠及民生的‘热产业’。这条路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前，六盘(👫)水已建(🖍)成A级以上景区27个，打造了北纬26度以(🎓)南、世界上纬度最低的4个天然滑雪场。同时，依(🔭)托“中国凉都·六盘水夏季(🕟)国际马拉松赛(💸)”、国际滑翔伞赛、环中(🌟)国自行车赛等一系列体育赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健康新生活”为主(🔗)题的第十五届贵州旅游产业发展(🍛)大会在六盘水盘州(🕌)市隆重开幕。(六盘水(🚒)市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水市盘州市举行。大会围绕开启健康新(🧀)生活、践行好“绿水青山就是金山银山”的理念、加快恢复并高质量发展、助力乡村振兴战略等(🦔)贵州旅游新使(🌓)命，向省内外嘉宾推(🏯)介贵州旅游最新(🥖)的发展理念，展示贵州旅游发展新业态。大会(🍕)相关负责人告诉记者：“虽然有疫情影响(⏪)，但(🍕)是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交办的任务，都鼓足干劲儿为大会(⌚)顺利举行做了全方位的准备。这次大会必将进一步提高凉都(🚌)在国内以及国际上的知名度。”

“人无精神则不立，国无精(🚵)神则不强。唯有精神上站得住(🏞)、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹(➕)立不倒、挺(🛬)立潮头。”一个国家如此，一座城亦是(🙁)如此。

“‘(♈)三线’历(🧚)史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’(📧)文化是六盘水人(🤸)的‘精(🐒)神富矿’。”六盘水市委书记王忠说：“我们要弘扬(♍)和传承好‘三线’精神这笔宝贵精神财富。将其与培育和践行新时代贵州精神、红色文化、‘三变’文化、民族文化等一起，有机融(🥔)入社会主义核心价值观建设内容，有机融入道德体系、行为准则，进一步凝聚价值共(⚫)识，引导全市上下用共同的信仰追求、价值取向铸(🔨)牢理想信念、汲取不断前进的无穷力量。”

在采访中，记(👍)者了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠(🍷)名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵州三线建设博物馆”。这一命名的“升格”无疑再次印(🎧)证了贵州对“三线(⏹)”精神传承和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫攻坚战、与全国同步全(🚯)面建成小康社会的艰巨历史任务。“三线”精神必将为贵州续写新时代发展新篇章提供无限的精神力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡献)

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