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第一观察·瞬间丨“黄河很美，将来会更美(🖥)”

“我一直很关心黄河流域的生态保护和高质量发展”“再忙，黄河问题还是要安排时间认真研究一下”。对于黄(🥐)河，习近平总书记念兹在兹。

党的十八大(🗾)以来，习近平总书记走遍沿黄9省区，并在上中下游分别主持召开3场座谈会专题部署黄河流域生态保(👞)护和高质量发展(🆚)。

为了开好3场座谈会，总书记每次都会亲临黄河一线考察调研，溯历史、问生态(🈲)、察防洪、访民生。

新华社记者 王晔 摄

2024年9月11日，黄河上游，甘肃兰州。习近平总书记来到中山桥段，驻足眺望。滚滚大河奔腾而过，雄浑壮美、气势磅礴。总书记由衷感慨：黄河很美，将来(📻)会更美。

9月12日，习近平总书记主持(🚽)召开全面推动黄河流域生态保(🤗)护和(💧)高质量发展座(✅)谈会，擘画中国式现代(❣)化进程中的黄河蝶变。

新华社记者 李学仁 摄

2021年10月20日，黄河下游，山东(➖)东营。大(✊)河浩荡，东流入海。站在码头平台，习近平总书记驻足远眺：“黄河入海流，真是辽阔啊！”

随后，在济南主持(🍠)召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，总书记谈及大河之治的初心使命：把黄河的事情办好，“这也是毛主席当年的夙愿”，“如今我们接着做起来了”。

新华社记者 谢环驰 摄

2019年9月17日，黄河中游，河南郑州。总书记来到黄河国家地质公园(🐨)临河广场，眺望黄河(🗃)。

河(🚐)南位于黄河地上“悬河”最突出、历史上决口最(🚬)多的河段。那一次，在这里召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会(🏈)上，总书记作(🗳)出重要部署，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

5年间，3次座谈会，贯穿其中的是“生态保护和(🍀)高质量发展”这条主线。

对于黄河而(📣)言，生态脆弱是流域最大的问(🏠)题(🕝)。

党的十八大以来，习近平总书记考察沿黄省区，每每谈及黄河(🐘)，都会提到“保护(🔐)”二字。他一再强调“保护是前(📧)提”“不利于黄河流域生态保护的事，坚(❌)决不能(🥈)做”。

此次在甘肃，总书记再次申明“大保护是大发展的前提”“牢牢(🛌)把握重在保护、要在治理的战略要求”。

在这一国家战略中(🔨)，“保护”在“发展”之前，揭示出黄河只有生态环境改善了，高质量发展、文化传承和造福人民才能有现实基础。

既要保护，也要发展。目前黄河流域最大的短板是高质量发展不充分，沿黄省份不少地方经济发展水平还相对滞后(💘)。

促进沿黄地区经济高质量发(📃)展，是缩小南北方发展(🏺)差(🛅)距、促进民生改善的战略需要，是为流域经(🌙)济、欠发达地区新旧动能转换提供路径、促进全(🍗)国经济高质(🏮)量发展的重要支撑。

从“宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子”到“推动发展方式全面绿色转型”“全面(🐴)深化改革扩大开放”……习(📋)近平总书记不(⭕)断为沿黄各地区高质量发(💈)展给(🥕)出“行动(🖊)指南”。

人与河，在悠长岁月中共生共存。无论(⏫)是保护还(🗡)是发展都关系着百姓福祉。

在(🧚)河南兰考东坝头关心滩区群众；赴甘肃考察引洮供水工程(🤹)；到山西察看汾河治理，要求增强太(🥧)原人民的获得感、幸福感、安全感……治理黄河，总(🍚)书记(🚞)的目光始终落在(😧)人民对美好(🖨)生活的向(🔓)往上。

“把就业摆在突出位置”“加强普惠性(🛎)、基础性、兜底性(🍡)民生保障”，在此次召开的座谈会上，总书记提出的治黄系列举措中，“造福人民”是价值(👪)旨归。

5年(🔂)间，3次座谈会，从“深入推动”到“全面推动”是这一国家战略的持续推进、层层深入。

更加突出系统性、整体性、协(👌)同性——

不谋(👀)全局者，不足以谋一域。在习近平总(🛑)书记看来，黄河生态系统是一个有机(✔)整体，“要充分考虑上中下游的差异”“上下游、干支流、左右岸统筹谋划”。

立足于全流域和生态系统的整体性，此次在甘肃召开的座谈会上，总书记进一步把脉开方：“持续完善黄河流域生态大保护大协同格局”“更加突出黄河治理的系统性、整体性、协同性，推动构建上下游贯(🥜)通一体(🌔)的生态环境治理体系”。

以(🔚)问题为导向，针对性更强——

总体上看，黄河流域生(🕧)态环境质量出现了稳(🔙)中向好趋势，但(🌐)受历史、地理条件等因素制约，洪水威胁(🍷)、(🥜)水(💹)资源短缺、生态环境脆弱等问题仍然存在。

精准把脉黄河复(🚿)杂难治的(🎴)症结，在这次座谈会上，聚焦洪水风险这个最大威(📃)胁，提出“完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜(🦓)”；(🕐)面对水资源短缺这一最大矛盾，强调“实施最严格的水资源保护利用制度”……

要求更细、举措更实——

在这次座谈会的重(🏌)要讲话中(🚸)，机制、制度成为关键词：“探索建立全流域、市场化、多元化生态保护补偿机制”“健全水沙调节机制”……

除此之外，总书记提出(🎁)的一项项要求更细、举措更实：“细化以(➡)水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措(🈶)”“稳步优化调整‘八七’分水方(😳)案”“推动重点行(💈)业节能降碳改造和设备更新”……

任何一项战略部署往深里走、实里(👔)走，都需要细化为每一项工作(🍍)，实化为每一项举措。如此，才能真正打通堵点、消除痛点，不断打开事业发展新局面。

黄河安澜，国之大者。在习近平总书(💿)记心中，“推动黄河流域生态保护和高质量发展，要久久为功，一年一年推、一(🧀)年一年抓落(🐁)实”。

策划：向清凯、张晓(♟)松、(🕕)鞠鹏

主笔：黄玥、张研、王紫轩

视觉(🖲)：张爱芳、包昱涵

新华社国内部、甘肃分社联合制作

新华社第一工作室出品

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