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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新(🐗)华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅(🏞)先生一(😉)度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区(🛡)的一家(🥁)养老院。如今像傅先生(🈺)这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老(⏭)龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会(🍃)养老，是许(📝)多家庭正在讨论的(⛽)话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上(🚽)海是中国最早进入老龄化的(👷)城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重(🐕)将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的(😏)房子里住着父亲、母(💇)亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记(👾)者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８００(🐂)０元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８(🕊)０后”陆续步入而(🎗)立之年，在“上有老、(🙊)下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心(👣)自己的精力和(😝)体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题(🌪)，早(🥖)早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张(🛡)、养老服务人员(🌪)不足以及专(🆗)业化程度偏低，是我国许多城(⏸)市普遍面临的养老难题。

政府企业联(👉)合：打造“没有围墙的养老(🏳)院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各(🈷)地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其(🐂)核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高(🤝)龄的天津老人印邦炎(🉐)享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做(😺)好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市(🤰)河东区的“虚拟养(🐨)老院”介绍来的，李玲还同时(😨)为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该(✡)“虚拟养(🚱)老院(🕘)”由易盟集团和河东区民政局(➗)合作(😡)成立。公司设有呼(🏛)叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修(🔋)、人文关怀、娱乐学民、(🥥)应急救助等居家服务。该“虚拟(📱)养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民(⌛)政局自(⏰)２０１１年起购买上海友康科技信息有限公(🧟)司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基(🕑)地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养(🏟)老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连(🦃)接(🌾)着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急(🗽)救助两项。呼叫中心每天主动(🕹)致电老(🗨)人沟(🛤)通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平(🎃)台将迅速启(🚊)动救助程序(⏩)。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等(📟)区均引入了类似的(🌑)智(🌧)能居(🚌)家养老服务信息平台。老人选择的养老服务(📻)、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发(🧢)布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府(🧜)购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服(🛋)务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养(💸)老服务业的若(🍼)干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上(📅)海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老(👾)”。

以(🚋)浦(🛄)东潍(🍶)坊新村街道为例，２４２人(🔟)的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提(👪)供探望、聊(🍭)天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老(📄)院、社区日间照料(🦗)中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓(😴)励竞(🔱)争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７(🚷)个日间照料中心由４家专业社会组织(🤦)运营，使养老服务质量进一步(🏡)提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些(🍺)养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推(🕊)出(🏗)“２＋(🍭)Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（(🎢)中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ(🍍)”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等(📫)进入社区的服务项(💍)目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析(🚧)，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府(🛴)在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买(🍠)养老服务的定价、评估机制等(🔅)，完善养老机构在土地、税费、融资等(🦋)方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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