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一家多个老人如何照看--重阳节里的养(🏜)老话题

新华网上海１０月(⏭)２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来(🧒)一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今(⛄)像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭(🎗)越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办(👇)发(😬)布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６(🕕)万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不(⚫)断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入(🎃)老龄化的城(🗳)市，截至２０１３年(🍼)底，６０(🈶)岁及以上老人已(♒)占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重(🏡)将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇(🔉)莲花公寓的(⤴)黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、(🍷)母亲(⛑)、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院(😸)一次，花费约一万元，其中需自己(🌠)负(🗺)担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普(🏆)遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养(😅)儿”的双重压力(🚹)。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０(🏆)后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家(📰)庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿(🍙)者(🔔)，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何(🗿)应对(🤽)迅(🌫)速增加的养老服务需求？各地在探索(⚽)中逐步构建了政府主导、社会化(🏷)和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人(🏺)印邦炎享受着居家养(🔺)老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来(🔪)到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍(🤹)来的，李玲还同时为(🎮)多位老人提供居家养(⤵)老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易(👹)盟集团和河东区民(🎦)政局合作成(🚃)立。公司设有呼叫中心(⛩)，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀(🧘)、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养(🏷)老(📙)院”还逐步开设了“连(🚺)锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友(⛔)康科(🕛)技信息有限公司的服务，每年斥资(😣)约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务(🥀)基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服(🈂)务的“私人定制(🛺)”。针对高龄(🔝)、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼(👹)叫中心每天主动致(🛁)电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２(💁)０１３年以(🎒)来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手(🗽)机ＡＰＰ终端实(🔕)时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基(🈷)本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并(👔)举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的(👃)各类养老服务和产品。

调动(🛀)社会力量(🐂)，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城(🤐)市加快引入社会组织、企(📎)业和个人投资，进一(👴)步增(🛥)加养老服务人员培训和设施(😆)建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上(🙌)多个社区招收年龄７０岁以下的“小老(🎷)人”，与(🗿)社区“老老人”结对进行义工服(⬅)务，实现“以(🧝)老助老”。

以浦(🛍)东潍坊新村街道(🐡)为例，２４(🔑)２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交(🥟)给社会组织运营，并鼓励竞(🗾)争以(🔮)提高养老服务(🐁)水平。通过公益招投标，该市潍(📢)坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养(🥇)老服务质量进(🈳)一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服(🚒)务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者(🚘)联盟）和１个养老机构(🥌)（劲(🎭)松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项(😠)目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红(👴)”事业迎来了朝阳。动员社会力(🦖)量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上(😍)海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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