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一(🗑)家多个老人如何照看--重阳节里的养(🚑)老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在(🔪)北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外(🏪)地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有(📌)两个甚至(🕦)更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不(🛍)断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％(💅)。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母(😙)亲、哥哥三名瘫痪老人，照料(🦒)的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金(🍩)和家庭(🎲)收入目前尚可承受，但精神压力可想(🍖)而知。

另一(🔨)种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有(🏳)老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小(🔗)学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领(🤴)金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算(❕)上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将(😡)难以承受。

金霞的父亲为应对(🚩)家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为(👥)一名社区养老(🤚)志愿者，和(⤴)一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也(📛)有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老(🌞)床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市(🚌)普遍面临的养老难(😢)题。

政府企业联(🏾)合：打造“没有围墙(🍻)的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了(🎃)政府主导、社会化和(🕎)市场化机制相结合(🕞)的养(🕌)老事(🧦)业发展模式，其核心在于打造“没(😿)有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后(😽)把家里打扫一(🛬)番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居(❎)家养老服务(💾)。

据了解，该“虚拟养(🍘)老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该(😐)“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县(🧘)。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资(✊)约５００多万元，建立“平安保徐汇(💽)区为(👬)老服务基地”，开通“久久关爱(💛)热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商(🚄)资源，一头连接着老人的实时(🦖)养老需求，基本实现了服务(😤)的(🦓)“私人定制(⏭)”。针对高龄、独(🛥)居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助(♉)两项。呼叫中(😊)心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续(🐎)无人接听或紧(🍰)急情况，平台将迅(🎏)速(🔎)启动救助程序。

上海民政局副局长周静波(🔯)介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服(🍷)务、费用、对服务的评价等全部在(💂)“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端(🍶)实(🌋)时(➰)告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展(🧣)养老服务业推进社会养老服务(🚔)体系(💽)建设的实施意见》，要求基本(🏅)养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持(🐷)企业和社会组织提(🍩)供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国(🔂)许多城市加快引(🆔)入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和(♟)设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在(🐒)沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以(⛩)浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工(🛍)队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等(🐭)服务，成功预防(🎞)了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由(💘)政府交给社会组织运(🥥)营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过(🦊)公益招(🚕)投标，该市潍(💟)坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质(🍍)量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１(🔯)个公益组织（中国寸草心敬老志愿(🛎)者联盟）和１(🎣)个养老机(😁)构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、(🔒)心理关爱、老年人配餐等进(🌪)入社区的服务项目。这种模式既可(⏯)发挥(Ⓜ)养老机构的专业优势，又可广泛吸纳(🔥)社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让(📝)“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社(📺)会力量参(👷)与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政(💼)府购(🥜)买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构(🎓)在土地、(📆)税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步(🥄)加快发展养老事业。

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