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一家多(🏿)个老人如何照看--重阳节里(🚹)的养老话题

新华网上海１０月２日(🏂)电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年(👤)的傅先生一度将年迈的父亲和(🙇)岳母从外地接来一起生活(🔓)，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要(🔍)照(🐃)看的家庭越来越多。

九九重阳敬(📩)老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平(🕍)均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社(🔳)会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老(🎍)年人不断增多，中年人负担加重

上海是中(💡)国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１(💱)％，２０１５年，这一比重将达３(➡)０(💫)％。

家住上海市(⛱)普陀区桃浦镇莲花(🍚)公寓的(🐪)黄兆华，现年５７岁，不宽敞的(🚙)房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０(🚮)００(🛏)元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现(🤢)象是，“８(🍳)０后”陆续步(🤲)入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送(💹)进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷(🅾)辈，共有(😏)６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭(⚾)或(🙋)将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足(🎲)以及专业化程度偏低(🏝)，是我国许多城市普(📛)遍面临的养老难题。

政府企(🚷)业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增(🙁)加的养老服务需(😮)求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会(🖼)化和市场化机制相结(🌄)合的养老事业发展模式，其(🕤)核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６(😊)岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会(🍾)买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好(🏠)三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍(😻)来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由(㊙)易盟集团和河东区民政局合作成立。公(🌱)司设有呼叫中心，签约老人(🤯)可(📃)直接联系为其提供物业维修、(🕷)人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚(🕺)拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津(😐)各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０(👆)１１(🅿)年起购买上(⛑)海友康科技信息有限公司的服(🐫)务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关(🚫)爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着(💂)老人的实时养老需求，基(🗣)本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急(🗨)救助两项。呼(🧤)叫(😽)中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续(🧒)无人接(📔)听或紧急(🅿)情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海(🏏)普陀、虹口、杨浦等区均引(🗝)入了类似的智能居家养老服务信(❣)息平台。老人选择的养老服务(🤹)、费用、对服务的评(😉)价等全部在“云(🤫)端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属(🔨)。

上海今年上半(🤕)年发布《关于加快发展养老服(🚙)务业推进(🖇)社会养老服务体系建(♌)设(👰)的(🙍)实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企(🕔)业和社会组织提供方便可及、价格合(📶)理的各类养老服务和产品。

调动社会力量(🏟)，化解养老难题

记者了解到(📐)，自(🏓)国务院去年９月发布《关于加快(⛰)发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引(😛)入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社(👨)区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老(🦗)”。

以浦东潍坊(🏌)新村(😫)街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成(🛠)功预防了８(🍀)起老人意外事故。

今年以来，上海部(🍢)分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织(💟)运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中(🚣)心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将(🏐)服务延伸到社区。如和平区劲松(📃)护养院推出“２＋Ｘ”服务模(🍆)式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以(🚟)医疗保健、心理关爱、老年人(🈸)配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力(🛶)量参与养老事业(⭐)，是政府(🍇)在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评(🎮)估机制等，完善养老机构在土(🎪)地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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