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有害(🚳)App顶风作案，必须管

近日，新(🤕)华(🚵)社“新华视点”报道，教育部去年底发布(🙂)《关于(👓)严禁有害App进入中小学校园的通知》以来(🈺)，大(☔)量严重违规的App已经下架。但记者调查发现，仍有部分App顶风作案，出(🚤)现涉黄信息，有些不良App换个马甲以公众号、小程序的形式链接游戏和商业广告，有的还有付费陷阱。让人不禁要问，严厉整治之下，有害教育类App为何依然活跃？

答案应该很清楚：虽(🚱)然政策要求(📍)十分明确，但由于各种原因，政策实施效果并不明显。什么原因呢？可以很形象地说，个别企业和个人过度逐利(👘)的欲望通过互联网魔法幻化出的各种吃人的“妖精(🔚)”太多太厉害，而中小学生身心健康这块“唐(🖨)僧肉”太嫩太裸露。谁来保护中小学生身心(🔆)健康？教育部门当然要(👲)率先作为，但这还远远不够，需要从根本上管住背景深厚、来路复杂的各路“妖精”。

必须看到，教育部(💮)的(〽)政策还仅仅限于教育系统内部，只能治标，难以治本，正如有关专家建议，解(👑)决教育类有害App问题，必须管住市场，管住生产源头。当改(🎆)革进入深水区(🔊)，我们应该(💓)认真审(💴)视教育领域出现的(🈹)复杂问题的治理思路和措施。

是该由有执法队伍的部门(🆓)出手的时候了。一分(⛓)部署，九分落实。有了政策制度要求，关键是狠抓落实。教育类有害App问题关系(🙈)到市场主体的具体利益，竞(👩)争和斗争很激烈，所以(💛)，没有强有力的执法手段，所有的法律和政策要求都形同虚设。当前，教育行政部门虽然依据《中华人民共和国行(🗯)政处罚法》和(➡)《教育行政处(😺)罚(🌵)暂行实施办法》具有执法权，但各级教育行政部门普遍没有执法力量，如果由教育部门牵头执法，必须加快建立教育执法队(🛋)伍(🕙)，但在当前编制控制极为(🤐)严格的情况下，不太现实。因此，必须用好已有的市场、公安、(🎑)消防、城市综合治理等执法部门和机制，由具有执法力量的部门牵头，依照教育(😛)部门提(🐧)出的符合教育规律的标准，严格查处，才能真正遏制有害App蔓延势头。

是该从源头上进行治理的时候了。野火烧不尽，春风吹又生，关键是根子未除，源头未断。资本的重要特性是逐利，教育事业虽然要合理利用社会资金，但不能被资本绑架或者冲垮。在当前经济增速总体放缓，投资渠道有所收窄的情况下，一些资本更是紧(👸)盯教育领域，为了牟利不顾方向、不(💋)择(♐)手段，甚至不(🦆)计后果。教育是国之大计、党之大计，具有(😔)“亡羊补牢，为时晚矣”的特点，如果等问题发生了再治理，将影响一批人、一(🌒)代人，产生不可挽回的损失。所以，必须将监管关卡前移，从教育类App生产环节开(🎸)始，就要有严格遵循的标准，就要有一整套的审查标准和准(🐽)入办法。要建立负面清单和黑名单制度，将其纳入社会诚信体系，接受全社会监督，对待(📂)极其恶劣的违法违规行为(📍)不能姑息(🕗)，要严肃查处，坚决问责。

是该加强教育部门“外脑”支撑队伍建设的时候了。进入转型期社会，关系重组，矛盾复杂，这(🚉)就要求有关部门“一专多能”，提高治理能力和治理水平。加强对教育类App的监管，既要求各部门间相互合作，更要(🤥)求教育部门(💶)拥有懂市(🦍)场、懂技术(🌇)、懂管理的各类人才，其他部门(🍲)亦然。面对市场化和信息化双重挑战，在各地普遍反映学校教师和管理人员缺编的情况下，要求教育系统必须改变传统的人员配置模式，用好现代信息技术优化再造管理流程，探索利用政府购买服务和员额制补充紧缺力(🥨)量，只有这样，才能提高工作效率，弥补人员不足，应对层出不穷的热点难点(🤺)问题。

是该辩证地(🖕)看待(👻)教育领域放管服改革的时候了。简政(🎉)放权、放管结合、优化服务是经济社会改革发展的(🤱)总体方向，毋庸(💬)置疑，要坚决拥护。但从当前教育领(🔑)域及其他公共服务领(🌷)域暴露出的矛盾和问题来看，很容易将放管服改革精神大而化之，一放免责。当前(🗺)，有一种错误思(🎆)潮，好(🚊)像一加强监管就妨碍了市(🥘)场自由竞争，就背离了放(👘)管服精神。必须坚决纠正这种错误思潮，要全面辩证地理解，什么可以放、什么不能放，要充分认识到，该放的不放和不该放的放掉，都是同样的错误。教育教学服务是提供给祖国和民族未来的孩(🗄)子们的精神产品，不能(🥑)不负责任地一放了之，也不能简单地套用市(😼)场放管服的规则，教育部门及政府各个部门对公共产品的监(🔦)管责任不(🤪)能减少。所以，加(♎)强教育类App的(🍐)监管，坚决治理有问题(🙀)的教育产品，不管有多大的利益博弈和艰难险阻都要坚决进行到底，这是对政府以人民为中心执政理念(🐷)的考(⏲)验。

(作者：交予)

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